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盈余。真正的问题在于，随着以后大秦人口的迅速增加，医院资源也要不断的增加，国库的负担也会跟着年年加重。久而久之，就会成为巨大的负担，让朝廷喘不过气来。”
“这样吧，这项新制度，个体实施起来，谁也不知道还有什么问题，朕的意思是，先找两个下县，两个中县，两个上县试点一下，看看实施起来具体有什么问题再说，若是能妥善解决，再全面铺开。若是真有难以解决的问题，再搁置不迟。诸位大臣以为如何？”
司马安首先颔首道：“陛下所言甚善，臣附议。”
“臣附议。”
“臣等附议。”
还是先试点吧，光是空谈解决不了问题，一边试点，一边观察，一边研究，这样实际一点。
在坐的大臣都没有异议之后，秦牧当即对吴有性说道：“又可啊，那就由太医院选择六个县，先行试点吧。试点过程中，具体有什么问题，再反馈上来。”
吴有性起身长揖道：“臣，遵旨。”
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