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土地归属，这的确是一件棘手的问题。
对于张承讲的这个情况，赵宗武的确是想到了，因为它涉及的面实在是太广了。
正如张承上述说的问题，那不过是其中的一小部分环节，给这个百姓土地，却不给其他百姓土地，这舆论是会被哄抬起来的，而土地又是华夏一族的根本！
一旦造成这样的情况出现，原本平稳的民心，必然会出现大幅度的动荡！
再者这东海镇的将士，在前方时抛头颅洒热血，那为的是什么？为的不就是能让家人过好生活吗？
人家拥有功勋，可你分给百姓土地，却不给浴血奋战的将士，你让这些将士心中怎么想？
人心是最不容易得到满足的，正是因为事情的复杂性，使得赵宗武并没有立即去揭开这个大问题。
大明现存的土地政策，对于势力薄弱的百姓来说，根本就不占丝毫的优势。
乡野的大权、舆论尽皆掌握在士绅、豪强、恶霸手中。
官府的权力根本就覆盖不到最基层，这不是一个强有力的官府该有的表现！
赵宗武想改变这一情况，耕战体系，是他赵宗武现阶段想到的最佳解决办法！
但这其中牵扯的因素太多，有太多的细节并未得到有效处理，所以赵宗武并没有立即提出这个东西。
赵宗武沉思回忆片刻后，道：“这件事本将也有所考虑，只是这其中牵扯的层面很大！
所以说本将心中想的，是等明确金州基层乡野的权柄后，再行实施有关土地方面的情况。
这是件牵一发而动全身的事情，所以具体去解决此类情况是，我们不能草率的就做出决定来。
毕竟现如今我们所处的环境，并不支持我们做出这等草率决定！
因为一旦出现这样的情况，那建奴是绝不会给我们留下时间，让我们去改过自新的！”
听到赵宗武讲述的这些，张承跟着就点了点头，他这心中深表认同。
是啊！
土地问题向来是一件需要慎之又慎的大事！
因为牵扯到的问题太多了，稍有不慎，就会出现一些不好的因素，所以必须要谨慎才行！
好在现在还有机会做出改进。