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包飞扬点了点头：“你说得不错，石油只有石油总公司拥有勘探开采权，但是对煤炭的管理相对比较宽松，除了国有煤矿，地方上面各种小煤矿也有很多，还有很多黑矿，这些煤矿的安全生产条件根本没有办法保障，经常发生安全事故，只有大矿才可能在生产设备和安全生产条件上加大投入，所以取缔小煤矿，这是未来必然要做的一件事情。”
叶森树连忙点了点头：“是的是的，小煤矿根本没有安全保障。”
除了安全生产得不到保障，小煤矿对于环境造成的破坏也很严重，它们往往采用最简单粗暴的方式进行生产，通常都会采一块、污染一片，一旦地底下的煤采完了，地面上的环境也完蛋了，经济也完蛋了，根本没有发展后劲。
小煤矿还会造成煤炭资源的浪费，比如随意丢弃，比如伴生矿没有办法合理利用，有的甚至会造成地下煤田的燃烧，这些情况都已经十分严重。
包飞扬对叶森树说道：“老叶，你对煤炭这一块应该是了解的，回去以后，你再查一查资料，然后写一份分析报告，记得资料一定要详尽、分析一定要深入，不但要发现问题、提出问题，还要解决问题。”
叶森树不愿意说，包飞扬就给他安排了一个“写”的任务，如果这样的工作再做不好，那就没有办法继续用下去了。
早上去过煤炭厅，下午，包飞扬又带着邵瑛直奔电力厅，相比化工厅和煤炭厅，电力厅的办公大楼是前两年刚刚建成的，在整个西京都算是非常豪华漂亮的建筑。
包飞扬开着公爵王，很顺利进入了电力厅大院，不过在找电力厅办公室主任徐豪伟的时候，却遇到了麻烦，接待他们的办公室的一位工作人员在打了一个电话以后，却告诉他们：徐主任不在，陪领导开会去了。
包飞扬又问道：“那么厅办的其他领导呢？”
“王副主任在，不过她是管内勤的，别的事情都不管。”这位不到三十岁的男子淡淡地说道，态度十分傲慢。
包飞扬笑了笑：“没关系，那你们计划处或者生产管理处的负责人在不在？”
“哦，两位处长都出去了，不过副处长应该在。”对方语气淡淡地说道。
包飞扬说道：“那也行，我们今天来也就是跟几位领导打个招呼，还请你能够介绍一下。”
包飞扬将姿态放得很低。不料对方却还是没有马上答应，而是犹豫了一下，露出为难的表情：“可以，不过，你们刚才说你们是体改委的？”
包飞扬点了点头：“对，我们是体改委能源体制改革办公室的，我叫包飞扬，她是邵瑛。”
邵瑛恼火地瞪了对方一眼：“这是我们能改办的副主任。”
“啊，能改办的副主任？那应该是副处级吧，包先生。你看起来也就二十出头吧。我们西北什么时候出现这么年轻的副处级干部了？”对方狐疑地打量了包飞扬几眼，怀疑的意思一览无遗。
包飞扬皱了皱眉头，邵瑛不满地说道：“你这是什么意思，你们厅长前不久还在会议上谈到我们主任。你难道还不知道我们主任就是省里最年轻的实职副处？”
对方笑了笑：“嘿嘿。抱歉。我还真的不知道。你们也知道，我们电力部门的工作事关千家万户，还有千千万万的企事业单位。一旦哪个环节出现了问题，造成停电，将会造成极为恶劣的影响。”
“你这是什么意思——”邵瑛气得满脸通红，就要发飙，却被包飞扬伸手拦住了：“好了，这是我的工作证，你如果愿意的话，就带我们去见见生产处和计划处的负责人，如果不愿意，那我们自己去就行了。”
“呵呵，还真是包处长，那行，我这就带你们过去。”对方这才在前面领路。
到了计划处，那位姓严的副处长竟然再次质疑包飞扬的身份，在包飞扬出示了工作证以后，他翻来覆去地看了又看：“这个……看起来好像是真的，不过，我怎么没听说有人要来厅里面考察啊？”
邵瑛的心里面憋了一团火，听到这位严副处长还是这样一副德性，不由冷冷地说道：“呵呵，你们电力厅可真是大衙门，上门拜访一下都要发个文件。”
严副处长很傲慢地看了邵瑛一眼：“那当然，要是随便一个部门，随便一个人连招呼都不打，就跑过来说我要了解情况，那不是都乱套了吗？”
看到对方这个表现，包飞扬也有些生气，不过他还是阻止了邵瑛跟对方争论，而是从包里拿出一份公文，递了过去：“严处长，你可能误会了，我们今天来，主要是打个招呼，本来想跟大家先认识一下，不过现在看来，似乎没有这个必要，那么我们还是先发个文件好了，请严处长签收一下吧？”
“对不起，给厅里的公文要传给厅办……”
包飞扬笑了笑：“这就是给你们计划处的。”
对方愣了一下，显然没想到会是这种情况，接过文件一看，果然是给计划处的，上面还盖着能源体制改革办公室的印章。
“这个……”对方找不出理由，只好掏出笔在另外一张签收表格上签下了名字。
“他们真的是太过分了！”回到车上，邵瑛依然怒火难平，愤愤地说道。
包飞扬笑了笑，对邵瑛说道：“不要生气，你越生气，他们越高兴。其实这并不奇怪，谁也不希望自己的地盘上多一个人指手画脚。”
能改办只是处级机构，电力厅、煤炭厅、化工厅都是厅级机关，想要靠一个处级机构去协调和管理几个厅级机关，其难度可想而知。加上包飞扬又太年轻，在他正式履任之前，几大机关的负责人就发出了不同的声音，与其说他们是反对包飞扬这个人，不如说他们是对可能到来的变革抱着抗拒的态度。
回到办公室，包飞扬召集大家开了个短会：“这几天，除了尚姐，老叶和邵姐都跟我去几个部门跑了跑，大概的情况大家也都知道了，接下去我们的工作应该怎么做，大家先来谈一谈。”
邵瑛第一个发言说道：“我觉得，应该让委里面发个文件，让几个部门配合我们的工作，他们现在这种态度，让我们的工作非常难以开展。”
邵瑛看了看其他人：“其实，我觉得最好是省委能够出面，召集电力厅、煤炭厅、化工厅开个会，宣布一下我们能改办的成立，像我们现在这个样子，别人根本不认。还怎么开展工作？”
包飞扬摇了摇头：“能改办的设立，在全国来说都是比较特殊的，能源产业要怎么改，省里面还没有确定方向，我们现在主要的工作就是调研，提供参考意见，所以省委是不会为一个参谋机构专门召集一次会议的。”
邵瑛皱了皱眉头，有些泄气地说道：“那就难办了，省委这边还有保留，电力厅他们却以为咱们是去砸他们饭碗的。那咱们就只能老老实实做调研了。”
尚晓红看了看包飞扬：“我看了一下最近的工作安排。省工业交通系统月底会有一次比较重要的年度会议，如果省委领导在会议上发言支持我们，会不会好一点？”
尚晓红原本在天源市负责接待工作，官面上那些事情她都
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