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袭击事件，是位于国外的某恐怖组织分子，通过日本本地的黑道人员，携带了炸弹等热武器袭击了明治神宫。
在政府和媒体一致的口风下，普通平民也不得不接受了这个说法，由日本黑道组织成了替罪羊。然后为了维持这个情况，日本政府在最近正准备发动一次打黑行动，正好借着这个由头，对于东京市的黑道组织重新进行一下梳理，同时借机搜查那些惹出事端然后跑路的异能者。
当然，一些举足轻重的黑道巨头，日本政府是不敢惹的，开刀的对象是一些普通的小帮派，而那些黑道巨头也乐意见到政府替自己扫清障碍，好方便日后插手，便在暗地里配合了政府的行动，内部人员都得到了警告，甚至还推出去了一些不是太重要的外围人员，直接送给了日本政府做顺水人情。
然而就是再这样的大势下，日本政府本来能够借助这次打黑行动，重新稳定普通民众的情绪，却被张扬和史密斯的交手举动提前引动了。
打黑行动还没有正式开始，原本正在紧锣密鼓的筹备中，而整个东京的警力分布也提高了许多，毕竟地方警力的抽调，资源分配等都不是小事，顺也可以作为一次警察内部的实战演练，但是张扬和史密斯在大路上悍然交火，波及了不少平民，还造成了一位交警死亡，突然状况的发生，让日本政府不得不提前启动了打黑计划，这也是为何警方的办案效率为何突然提高的原因。(未完待续……)