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复仇者联盟的队伍一天天壮大，象征着维护世界和平的力量也在一天天强大，但是，有些人却认为不能放任这帮超级英雄，必须控制一下这些人了。
于是，一些关于复仇者联盟的负面舆论，悄无声息地扩散开来，全部都是关于复仇者在处理事件时引起的祸乱，将超级英雄的正义形象压到最底下，不断夸大超级英雄带来的损失。
当初，娜塔莎选择曝光了神盾局的所有资料，神盾局因此名存实亡，分崩离析，不过也重创了九头蛇，九头蛇潜藏在世界各地的秘密成员都被曝光。
史蒂夫等人平日里主要的行动就是去围剿这些暴露的九头蛇成员，清理这些漏网之鱼，而这个过程中，自然免不了会出现伤害和损失，而这些，就成了政治家们背后推波助澜的工具。
有些事情，注定要发生，在超级英雄崭露头角的那一刻，就注定了会引起一部分人的忌惮。
每天一打开电视，就是看到一堆关于超级英雄的负面新闻，史蒂夫等人每天也是心情很糟糕，做了好事却被人谴责，心情会好才怪。
高铭自然也看到了那些负面新闻，不过他完全不为所动，反正那些政治家也就只能躲在幕后搞这些小动作，高铭也懒得去理，相比于找出这些幕后黑手，他觉得还是陪自己的宝贝女儿更重要。
“爱玛，叫爸爸，爸~爸~”
高铭无比期待地引导着小爱玛说话，不过这对于小爱玛还是太困难了，即使她有高铭的优良基因，也只是一个刚出生没多久的婴儿。
高铭也没有沮丧，还是乐此不疲地反复念叨，直到小爱玛好像被他念叨得烦了，哇哇大哭时，高铭才作罢，熟练地散发心灵之力安抚小爱玛熟睡过去。
“不知道还会不会发生内战呢……”
高铭一脸思索地摸了摸下巴，认真思考，最后得出结论——不出预料的话，内战还是会发生。
复仇者联盟分裂发生内战，即将推出的《超级英雄注册法案》只是一个导火线，归根结底，还是出自霍华德·斯塔克的死。
在冬兵杀死霍华德的那一刻，托尼和史蒂夫就注定会出现矛盾，托尼不能放过巴基这个杀父仇人，而作为巴基的兄弟，史蒂夫也不会看着巴基被托尼杀死。
钢铁侠和美国队长的对立，从一开始就注定了，除非霍华德夫妇复活……
嗯？
高铭不由一愣，随后无奈地摇了摇头，看来他又得跑一趟了……
低头看着小爱玛可爱的睡颜，高铭觉得，这些乱七章，罗斯将军侧重放出超级英雄在这些过程中造成的破坏，故意削弱超级英雄的正面积极意义。
“行了，已经够了。”
史蒂夫沉声说道，罗斯将军向一旁的助手打了个眼色，助手识趣地关掉了投影。
“在过去的四年里，你们在不受任何监督和约束的情况下行动，各国政.府再也无法容许这种局面了……”罗斯将军严肃地说出本次会议的真正目的，“我们有一个解决办法。”
说着，罗斯将军从一旁的助手那接过一本厚厚的文件，放到桌上，“《索科维亚协议》，这份文件由117个国家协定，规定了复仇者联盟将不再是一个私人组织，你们的一切行动都要受到联合国专门小组的监督……”
娜塔莎不屑地把文件推到一边，思维严谨的里德接过了文件，仔细翻看，每看一页，里德的心情就越低沉，虽然他们神奇四侠团队在原来的世界也受到军方监督，但那还能算一种合作关系，而这份文件上的条条框框，完全是限制他们的人身自由，把他们当成囚犯和劳动力驱使。
哪怕里德再怎么好脾气，也接受不了这份无理的文件，愤愤不满地将文件传给其他人。
强尼没有去看那份文件，而是一脸冷笑地看着扯高气扬的罗斯将军，开玩笑，他堂堂恶灵骑士，还要被这帮人监管。
大部分人都是这种心态，明明他们是为保护这个世界而战，却要受到如此不公平的对待，他们怎么可能接受！
发言完毕，罗斯将军将文件丢在这里，准备离场，娜塔莎冷冷地问道：“如果我们不合作呢？”
罗斯将军脚步一顿，转过身，露出一个轻蔑的笑容，道：“那你们就退休吧！”