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运作，商品在该国的销售不反映公平价值的国家。由于这个定义比较‘抽’象，实践中一般从以下因素来认定：(1)该国货币的可兑换‘性’；(2)对劳工与雇主之间可自由议定工资的允许程度；(3)对外国公司开办合资企业或进行其他投资的允许程度；(4)生产的政fu控制或政fu所有程度；(5)资源配置企业价格、产量决策的政fu控制程度；(6)还应考虑的其他因素。由于上述六条标准均未列明具体的划分界限，因而美国商务部具有极大的自由裁量权，它不仅可以将其认为的各种因素列入考虑的范围，而且就此所作出的决定不能通过司法审查程序予以变更。
其次是选择替代国具有很大的随意‘性’。根据以往的经验，选定的替代国不同，案件的结果也不同。如在1976年‘波’兰高尔夫草地车倾销案中，美国商务部先是选定加拿大作为替代国，认定倾销成立；后因加拿大生产商停止生产而改选西班牙作为替代国，又认定倾销不成立，在同一案中，符合替代国条件的国家可能不止一个，究竟选哪一个国家作为替代国，这就要看出口商的运气如何了。运气好，所选定的替代国有利，就可能被认定为不构成倾销或倾销幅度小；运气不好，所选定的替代国同类产品生产成本或销售价格较高，则可能被认定为构成倾销或倾销幅度较大。替代国制度的这种随意‘性’实际上是将案件的处理结果‘交’由一种不可知的命运之神来决定，这显然违反了法律的确定‘性’和客观‘性’！
命运之神？贾鸿渐突然意识到了一点什么……唔，很随意的话可以‘交’给命运之神的话……这意思就是说这命运之神可以被咱‘操’‘弄’呗？咱中国人都知道这背后是什么意思！也就是找人了，那就是找个对华夏高科和中国很有利的例子，如果不找人没关系没背景，就是找个对华夏高科和中国很不利的例子？r1152