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刘焉其实最开始是想去交趾的，他已经看得出大汉即将败亡，想要寻求一避身之所，可是后来侍中广汉董扶私下对他说谓：“京师将乱，益州分野有天子气。”刘焉听了他的话之后，思前想后，就更想去益州。
张角洛阳称帝，刘焉就看到了机会，本想要立即反对，可是其从别地带来的心腹劝解，再观望一下再行事，而且现在益州也不是很稳，世家大族都心有私心，不得不防，刘焉才作罢。
此时，成都州牧府内。
刘焉高坐其上，看着下方座次分明臣下。
左首东州士庞羲为首，都是避难西迁到益州，或者是随刘焉到益州的，可谓是其心腹，右手赵韪贾龙为首，代表的是益州本土世家大族，他们都是迎接刘焉入蜀有功的人，现在也算得上是刘焉的心腹。
此时，刘焉望着他们，询问道。
“诸位，当今之世，汉室蒙尘，本州为汉室宗亲，当起兵伐不臣，不知道诸位何以教我？”