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思，江南的田地土质肥沃，就算是下等田，换到东北那边也称得上是中等田，要是在西北那种土质贫瘠的地区更是实打实的上等田。
因此宁家完全可以把上等田和中等田收归国有，然后把这些田地租出去给无田无产的佃农耕种，作为国库收入的一种来源。另外还可以拿部分国有田地作为以后封赏有功之臣的奖励。
其他地方也是如此操作，其目的是让皇家变成拥有最多上等田和中等田的超级大地主，使国库有一笔稳定的收入。
宁志远觉得章文轩的建议颇有道理，于是这回就按他的法子来做。
把从商、钟、段、米四大家族那里没收的田产，以及从各个世家豪强那里查抄出来的被侵占土地中的上等田和中等田收归国有，然后让那些卖身为奴的大量隐户来耕种这些良田。
这些良田的田赋暂时每年只收三成，其余归佃农所有。
而且给这些卖身为奴的隐户恢复身份，让他们重新做回良民。
剩下的下等田就拿出来让当地农民认领，并规定只要认领者耕满五年，并且每年交足五成田赋，就可以把这些公田变成私人田产，允许自由买卖。
另外宁志远仗着自己兜里有大把“不义之财”，直接在当地发了一榜公告，明令从今日开始，整个淮南地区所有农民免税免赋一年。若有官员敢抗令不遵者，严惩不贷。
这两项政策一出，尤其是免税免赋一年这一条，顿时在当地百姓当中引发了巨大的震动。
难道这宁家真的如此大方，不仅把这么多田地拿出来救济穷人，还肯免税一年？
几天以后，随着有越来越多大胆的农民认领了这些田赋高达五成的公田，以及免税政策的全面推行，原本半信半疑的百姓终于开始慢慢相信这是真的。
百姓们感到无比惊喜，纷纷奔走相告。
而颁布了这两项政令的宁家，也迅速赢得了当地百姓的拥护和称赞，在当地民间的名声可谓是一日千丈。
越来越多百姓由衷地对宁家充满了感激，因为这免税一年的政策，使许多原本因为瘟疫和战乱而艰难度日的人家总算是可以稍稍喘口气了，不至于活活饿死。
趁着百姓开始改观的当口，宁志远还趁热打铁地让部分西北军士兵去帮流离失所的百姓重建家园，又或者是去四处巡逻维护当地治安，防止有人趁机作乱。
由于之前的两项利民政策，再加上西北军士兵秋毫无犯的严明军纪。
一时间，原本对西北军充满了恐惧的淮南百姓，迅速变成了坚定的拥护者。
甚至这时候谁敢说宁家和西北军的坏话，都很可能会遭到众人的围而攻之。
实际上，刚刚才经历过瘟疫和战乱的大多数江南百姓，连养活自己一家都难，更不要说再交来年的赋税了。
宁志远、章文轩、池非等人自然也清楚这点，因此宁家很早就已经定下了要对江南全境的百姓实行免税一年的政策，来让他们恢复元气。
而宁志远只在淮南地区实行免税政策，而不是在江南各省全面推行这项政策，是有深层目的的。
按小女婿池非的说法，这是为了把西北军打造成解放者的形象。
也就是说，只要西北军去到哪里，那里的百姓就能享受到免税一年的优惠福利。
当消息传开后，其他地方深受重税所苦的百姓自然会翘首以盼西北军的到来，而不是像之前那样又惧又怕。
既然早就已经决定对江南各省实行免税一年政策来恢复元气，那就干脆以此作招牌，在各地民间为宁家和西北军刷好感度。
这是收买人心最好的办法，远比广发安民告示要有用得多，于是这才有了如今的淮南地区免税政令。
这公田认领政策以及免税令一出，淮南地区的平民百姓自然是交口称赞、拍手叫好。
相比于百姓们的欢天喜地，那些世家豪强们却是叫苦连天、哀嚎不止。
因为宁家不仅要收回被侵占的国有土地，还要他们作出相应的赔偿。
被侵占或逃税的每一亩地，都要以上等水田的收成为标准，赔偿足足三年的粮食产出，少一斤都不行，而且只收粮食不收银子。
这项赔偿令，彻底把一众世家豪强给炸了窝。
这宁家实在是太狠了。
假如真要按这样算的话，那岂不是要把他们家的存粮给掏掉一大半？
而且如今江南各地正值饥荒，粮食远比银子金贵，这不就相当于挖他们的祖坟？
是可忍，孰不可忍。你宁家既然不仁，那就别怪我们不义。
一时间，原本还在观望当中的江南各地世家豪强终于忍无可忍，纷纷联合起来要跟宁家硬缸到底，无论如何都不能接受这个条件。
很快，江南各地出现了大大小小的私人武装，少的几千到上万人，多的甚至高达七八万人，全是各大家族所豢养的私兵联合在一起的地方人马。
这些私人武装举着各种各样的旗子控制当地官府、占领县城，摆出一副假若宁家不肯修改政令，将和西北军死战到底的架势。
整个江南加起来，差不多有三十多万人马。
这就是为什么安国公谢明顺会忌惮江南世族的原因所在，他怕的就是他们会联合起来一起造反。
而宁家呢？
面对各地不断涌现的私人武装组织，宁志远却大手一挥，给全军下了一个军令：凡是抗令不遵者，杀无赦！
于是，由宁志远亲自率领的东线大军，以及萧志坚所率领的西线大军，两路大军从两个方向一路横扫过去。
一旦遇到敢抗令不遵的县城，就会二话不说直接派兵攻城。
在落地炮、火枪这些强大火器的加持下，原本就骁勇善战的西北军更是所向披靡、无人可挡。
大军所到之处，这些由世家私兵组成的私人武装死伤无数、哀鸿遍野。
仅仅一个月不到，就有将近一半的江南大族被西北军给收拾干净。
凡是有份参与叛乱的世家大族，全都被西北军给抄家处斩、全家贬为军户。
这一战，直接让几百个历经数代、经久不衰的大家族就此败落、泯然于众。
包括他们所豢养的私兵以及民夫在内，涉及的人数超百万之多。
由于涉及的人数实在太多，因此后世才会把这场清查运动称为“江南大清算”。
看到西北军如此强横，剩下的世家豪强终于扛不住了，纷纷开城投降，并且主动答应接受之前宁家提出的赔偿要求。
宁志远哪里肯就此放过这些惯会见风使舵的地方蛀虫，随即对他们提出了新的赔偿要求。
不仅要赔偿每亩三年的粮食产出，还要额外追加租金才行。
即每家每户要按侵占和逃税土地的数量赔偿二十年租金，而且要以靖安帝时期的租价来作为赔偿标准。
也就是说，每侵占或逃税一亩地，不仅要赔偿三年的粮食产出，还要按靖安帝时期的租价交付二十年租金，少
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