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这是下了山的山民首领的区别。
而普通山民呢？
总共七八万的山民下山，以百户为一里设里长，分别安顿在九个县的平原地带，开垦荒田。
留在山上的山民有了曲辕犁，下了山的山民当然也有曲辕犁，他们还有精致的新式水车，再加上众多可开垦的荒田。
山上的田贫瘠，山下的田肥沃。
难道留在山上的山民，比下山的山民要有前途？
这当然也不是耍耍嘴皮子，打打嘴炮便能证明的事情，要分出个胜负，需得今年秋收后，便可见真章了。
同样是一年劳作，到底是山民富裕，还是下了山的人民富裕，到时候一目了然。
马涛在部族中散布谣言，说是官府盘剥下山山民，到时候便也会有一个结果。
总而言之，以关平为太守的房陵郡，在春耕之前干了一件漂亮的大事，迁徙山民下山，并且有条不紊的进行春耕活动。
实力大增。
当然农业只是其一，在此之后，关平的脚步绝对不会停下。文化事业提上了日程。
在此之前，关平给在新野的臭老爸写信，请求调拨马射等一批官员，一批小吏过来。
小吏不必说，这是因为房陵的基本盘变大了，不管是收取税收，征召民壮此类事情，都需要更多的小吏才能维持官府的运转。
至于调动文官这件事情关平也是经过深思熟虑的，自从备备时代开始，新野的文官就很多很多，有的人真的是没有才能。
比如说马氏五常的老爸马射，廖化的老爸廖明，基本上都是没有太大才能的。这才能指的是行政才能。
但也有突出的地方。
尤其是马射。
马射的学问水平很高，马家世代官宦人家，乃是荆楚大族。马射乃是荆楚名士，引经据典，没有多少人能够胜他。
他的教育水平也很高，五个儿子教的都很好。
当然公关能力也很强，马氏五常确实是真材实料，但如果没有马射的公关运作，名气不会这么大。
此人一技之长，在于教学。
相比起来北上的荆楚豪杰中的另一个人，则是行政才能出众，那便是殷观。
所以关平写信给关羽，调动了马射，廖明等帮闲十五位帮闲过来，留下了殷观继续处理新野行政方面的事情。
这也是用人的艺术。
有武艺能做个猛将。
有智谋能做个帅将。
有能力可以做大官。
有学问便可以做老师。
因才授职，才是用人之道。
这日上午，关平便率领周雄这个贴身的亲兵将，以及二百亲兵坐着马车，出了北城门，距离城池足有三里的大道边上的一座亭子内，迎接马射。
等了足足半个时辰，关平才见到了马射一行人。这帮士人的辇车排成一排，走在大道上。
关平龇牙咧嘴。
这到达房陵的山道虽然经过修整，宽阔平整了不少，但是这么排场也太夸张了。
“一路颠簸不怕屁股痛？”关平心想。
关平派遣了亲兵去引导，不久后对方马车停下。马射，廖明等十五位士人纷纷下车，来见关平。
双方寒暄一阵，不必多提。寒暄之后，关平与马射，廖明等人又坐上车，往房陵城而去。
“真是一座好城啊。”辇车就是四面漏风，头上插着一个雨伞（车盖）的车，入城后，马射观看街道两旁，心中暗自感慨。
马射是襄阳人，乘船西上便可以到达房陵地界，但是马射却从未来过房陵，因为这地方太偏僻了。
但马射也听说过这地方穷山僻壤。
一路行来，山路确实是难走，坐在车上屁股很痛。但是到达平原之后，道路两旁良田众多，男女布于田间，勤苦劳作。
来到房陵，城池高大坚固。城上“关”字旌旗，迎风飞舞，甚为雄壮，城上兵马巡逻，井然有序。
入得城中，房舍错落有致，路上行人颇多，还算可以。
到底是山中城池，哪怕房陵已经是房陵郡内，第二座大城。（第一是上庸申家兄弟真的很厉害，树大根深。）
但是相比于襄阳，新野这样的大城，还是差了许多倍。但也是不错了。更何况，马射已经得知，在关平的统帅之下，目前房陵郡的人口，已经将近三十万。
三十万啊。
乍一看有点少。
因为新野一县人口，便已经有二十万出头了。
但新野毕竟是特殊的，一座拥有七八万城内人口的大城，在整个天下都已经是极少见了，襄阳城的规模，也就比新野大一点而已。
三十万人口的概念就是荆州在籍的人口的七分之一差不多。
听说汉中郡人口也就五六十万。
而张鲁已经是天下有数的群雄之一了，威震汉中多年。而关家新野与房陵加起来，也已经有五六十万人口了。
已经是张鲁这个级别的诸侯。
更重要的是张鲁乃是米贼，虽然连年动众，却也打不过刘璋。而关家的势力，却还处在上升之中。
关羽以下，精英无数。
这是一个蒸蒸日上的势力啊。
马射有时候会感怀，庆幸当时刘备死的时候，他们这些人没有立即返回襄阳，而是留下来观望局势。
才有了后来关平的对策问世，也就彻底的留了下来。
而且马射不仅是自己留下来的，他最有出息的儿子马良乃是房陵长史，乃是关平的副手。
幼子马射，乃是关平的参军。
父子三人都是有出息的。
能留在这里，真是太好了。
感怀中一行人来到了太守府，关平与众人一起下了车，在关平的带领下来到了太守府大堂内坐下。
关平当仁不让的坐在了主位上，马射，廖明以及其余文官分坐在两侧。坐下后，关平将手放在膝盖上，中气十足道：“该说的我都已经在信中说了。但是此刻我还是再说一遍吧。”
“我打算设立文学馆，以马先生为馆主，下设四个祭酒，十个博士，处理教育问题。比如说我打算以洛阳官话为主语，以符号为辅助，编制材料，使得人民快速启蒙。”
马射等人神色不动，他们早就知道这些了。等关平说完后，马射才拱手说道：“敢问太守大人。什么是符号，什么是材料。”
关平的意思他们都知道了，培养读书人，建立学校什么的。这很正常。任何一个有进取之心的势力，都会这么干。
但是符号，材料这种词汇，马射等人却是没有听说过。
“所谓的符号，就是这个样子的。诸位看看。”关平将自己抽空写在帛上的拼音，总共十五份，亲自起来发给了众人，这才说道：“我们可以通过一个字的读音，相似的，相类的，加以整合。再编撰字典。”
关平将拼音的作用大体说了一遍，然后
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