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“其实很多中低阶超凡者，对高阶超凡者也有意见。”
叶晓星对孟超说，“你应该知道，龙城绝大部分神境强者都属于‘战略武器’，除非北线攻势这样至关重要的战役，平时都深居简出，不太参与实战的吧？
“我可以很负责任的说，这些神境强者并没有闲着，而是在超凡塔底下，针对太古遗迹，进行各种前沿探索，其危险性和重要性，丝毫不逊色于任何一场战争，很多神境强者，都付出了重大牺牲，也收获了很多成果。
“我们现在能构造那么多灵磁力场，理解越来越多符文的涵义，能将无数符文串联成不同的指令，去激活千变万化的神通，还诞生了各种不可思议的‘黑科技’，都是神境强者在太古遗迹中探索的功劳。
“但探索和实验，肯定会失败的。
“砸下天文数字的资源，项目还是失败，这样的几率必定存在。
“而且，很多项目都着眼于未来，要在二三十年甚至更长远之后，才能看到收益。
“看在不少中低阶超凡者眼里，就觉得神境强者是在浪费资源，倘若将他们投入注定会失败的项目中的资源，投放到广大中低阶超凡者身上，说不定，就能培养出更多强者，在战场上取得更大的胜利。
“甚至有种荒诞不经的说法，认为神境强者垄断了大量宝贵资源后，就躲到超凡塔底下去闭关修炼，只顾自己提升境界，却不让别的天境巅峰，成为新的神境——惟其如此，他们才能永远掌控龙城的霸权。
“这当然是无耻的谣言。
“却在部分中低阶超凡者和神境强者中，造成了新的撕裂。
“特别是来自中小企业，新兴行业的中低阶超凡者，和来自九大超级企业，垄断传统行业的神境强者之间，既有商业领域的竞争，又有对珍稀资源的强烈渴求，蛋糕就这么大，怎么分都有人不满意的。”
孟超点头。
龙城的问题千千万，归根结底就一条，蛋糕不够大。
狼多肉少的情况下，无论怎么教育狼要高风亮节，团结友爱，上下齐心，都是没用的。
出去狩猎，多叼几头肥羊回来才是正经。
问题是，异界的这些“肥羊”，还真不好叼啊……
叶晓星叹了口气，又聊起了赤龙军。
赤龙军本身没问题。
问题是没钱。
龙城是异域孤军，全民尚武，军队规模远超地球时代最黩武穷兵的国家。
为了刺激士兵和民众奋力抵抗怪兽，无论现役军人还是退伍军人，自身和家属都能享受各种福利以及特权。
伤残军人的津贴，牺牲军人的抚恤金，更是天文数字。
而普通民众杀死怪兽，也能得到奖励，计算战功，享受各种好处。
像孟超在高考实战测试中，杀死血月狼王，就得到军方，超凡塔和生存委员会，三大机构共同颁发的勋章，能凭借这些勋章，提前申请到住房，以优惠价格采购修炼资源，同等条件下优先录取到军方和有关部门，等等等等。
对他个人来说，当然很爽，下次再遇到怪兽时，更有奋勇厮杀的动力了。
但对赤龙军而言，伤残和牺牲士兵的抚恤金，各种奖励需要的资源，越来越成为沉重的负担。
“关键问题是，赤龙军从一开始，就把奖励标准订得太高了。”
叶晓星说，“但这也没办法，赤龙军诞生在那个鲜血和火焰交错，龙城最危急的时代，那时候，我们还没掌握先进的黑科技和修炼方法，和怪兽的厮杀，往往是九死一生，如果不定下高额奖励，怎么对得起牺牲将士们的英灵？
“而且，那时候龙城还有大半沦陷在怪兽的爪牙之下，光复的区域往往也变成一片废墟，原本就要拆除重建，分配给广大市民的。
“只要光复一片区域，马上兴建各种类型的住房，分配给有功的将士和家属，龙城的战功体系，便能维持良性循环，令赤龙军不断发展。
“但今时不同往日。
“今天，龙城主城区已经全部光复，我们的建设，一路推进到了迷雾边缘，各大势力跑马圈地，早就把整个龙城建设得密不透风，水泼不进。
“经过二十年婴儿潮，人口爆炸，全市居民比地球时代最鼎盛的时候，还多出好几倍。
“我们实在没有见缝插针的地方，能为有功之臣提供更多奖励了。
“而数十年间立功、伤残和牺牲军人加起来，数量又越来越多，达到百万之众，光是对他们的津贴、福利和抚恤，就消耗了赤龙军的大半军费，令赤龙军根本没有多余的预算，来更新装备，研发技术，升级军方强者的战斗力。
“赤龙军一直对自己无法掌握龙城的巅峰战力而耿耿于怀，希望在战争中发挥更大的作用。
“这也很正常，古往今来，没有任何一支军队能够容忍，自己不是国家最强武力集团的。
“但要提升战斗力，就需要资源。
“想要资源，就必须不断出击，主动向怪兽发起挑战。
“赤龙军无惧战争，但每次出击，总会造成牺牲，牺牲之后的抚恤金，又是只能增，不能减的。
“于是，赤龙军的预算问题，就愈发雪上加霜。
“总而言之，赤龙军就像是一头体型超过五百米的恐龙，不能说它没有战斗力，但在张牙舞爪的同时，却极容易被自己的重量压垮，绝大部分时候，只能拖曳着臃肿的身体，无可奈何地趴在地上。”
孟超若有所思地点头。
以战功立国的国家，都会遇到这个问题。
在发展阶段，固然能激发全民最强劲的战斗力，打赢一场又一场战争。
可一旦发展到了极限，找不到资源来奖励战功，战争机器很容易瞬间崩溃。
地球时代，秦灭六国，风卷残云，横扫千军，何等霸气。
转瞬之间，二世而亡，固然有着多种原因，和其军功制度无法维系，也不无关系。
孟超的前世记忆碎片中，龙城踏出怪兽山脉之后，曾有过一段颇为风光的日子，以“异度天灾”之名，震撼整个异界。
但末日终究还是降临到每个人的头上，却不知，和战功制度的畸形膨胀，是否有关呢？
“现在赤龙军的很多基层军官，对生存委员会都非常不满，强烈要求加大在年度财政预算中，对赤龙军的投入，实现赤龙军的全面更新升级。”
叶晓星苦笑着说，“问题是，生存委员会原本就捉襟见肘，年年处在财政崩溃的边缘，哪里还拿得出钱？
“其实对赤龙军而言，最好的方案反而是裁军，用数量换质量。
“但谁都不敢提出裁军——抛开别的问题不说，就说裁汰上百万除了杀戮技能，什么都不会的青壮年军人出来，在工作岗位极其紧缺，三十岁以下青年失业率居高不下的龙城，究竟会引发什么后果，没人知道。
“归根结底，在一个超凡者能上天入地的世界，普通人类军队应该以什么样的方式
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