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亲信，那种权力更多是一种威慑，让大量中间派官员听话。真敢都换自己人，吕颐浩的官也就当到头了。
吕颐浩的大动作，除了撤换两个跟他作对的知州，就是任命了一个大员。
将扬州知州晏湲升为淮南东西路转运使，转运使这个官职很怪，有人说是高于路的一种官职，有人说是一种临时性官职，主要责任是催收各路上交的财税，是位于中枢和地方之间的一种官职。有人主要是跟路一级官员沟通，没有节制权，有人说可以直通地方州郡，路一级官职才是虚设。
实权还是虚权，主要看是谁在用，谁在管。晏湲的权力就是实实在在的，他直接向吕颐浩负责，而不是向中枢负责，主要职责是给吕颐浩敛财。江北的财政不是递解到中枢，而是直接解到吕颐浩的都督府。
晏湲的转运司也没有设在临安，而是在扬州，他头上的扬州知州并没有掉，转运使更多是兼职，只不过大大提高了他的品级，成为二品大员。
晏湲能做这个转运使，以及当了转运使后，立刻推出了一项充满争议的措施，在整个江北默许粮票、盐票流通，许民自便。不许官府强制商民使用钱引，也不禁商民储钱。
更争议的是，晏湲打算给吕颐浩筹集粮票、盐票作为军费。而吕颐浩还接受，引起了新一轮朝堂争斗。