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都由各部小首领担任，千人以上的军官，则从河套抽调。虽然是草原骑兵，可毕竟是要守城的，李睿打算将他们训练成全能的职业战士。
他们不但要能像周边的草原部落军队一样长途奔袭作战，而且要能像汉人步兵一样，进行城市防御作战。他们的训练将比周边草原战士更加严格和正规，他们也比周边的草原战士拥有更大的优势，那就是他们是脱产的，只进行训练，不需要进行放牧。
李慢侯无法给李睿提供足够的人力，但给了他充足的物质资源。从狼居胥城往南，大漠上的所有土城都归他管，这些以水井为中心的土城，规模虽然不大，可是因为选择了合适的地方挖了水井，就成为一个可靠的水源，为沿途商旅提供补给。
要穿越大漠，最大的困难就是水源。蒙古人之所以能穿越大漠到野狐岭贸易，就是因为他们长期游牧，掌握了大量的水源分布，其中最重要的是两百多个地面湖泊。但这些湖泊很不可靠，靠降雨维持，夏季可能有水，秋季可能干枯，而且不同年份降雨量多少，影响非常大。很不可靠，根据地质学，其实这些地面湖泊只是大漠地区两成的可利用水资源，高达八成的可利用水资源其实在低下。