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政府的最高领导者，地位高于世界政府全军总帅，其所属机构包括间谍机关（CP0~CP9）、海军、王下七武海。
当听得海军元帅战国传递过来的消息的时候，五老星也震撼不已。
能斩杀......海军大将？
这个玩笑未免开的有些大！
尽管，海军大将在五老星看来，也只是地位略高一点的“奴才”，但是毕竟是非常重要的战斗力。
对于维护天龙人的统治，意义非常重大！
牧野的实力，已然能够动摇世界政府的统治根基了。
“他一个人就能顶的上所有七武海吗？还真是大言不惭！”
其中一位老者极为不屑，非常不爽。
王下七武海制度，这可是五老星商议过后的杰作。
而且，他们看重七武海，也并不仅仅是因为七武海的个人实力，还有他们的势力，个人影响力。
譬如，海侠甚平。
他位列王下七武海之位，意义就非常重大，甚至代表着种族的和解。
这对五老星来说，政治意义要完全大于实际意义。
“区区下等人，竟敢威胁世界政府，真是放肆！”
五老星颇为恼火。
牧野疯狂破坏七武海制度，挑衅世界政府，其实就是在打他们的脸！
但是，无论五老星如何发火，却没有任何一个人说出讨伐牧野的话。
因为。
牧野的目标是推广《海贼法典》，和世界政府，乃至于天龙人的统治根基，并没有根本上的冲突。
相反，甚至还是一件好事。
因为，《海贼法典》主要是用来约束海贼的，上面虽然偶尔有些条款，对海军也有些影响。
但其实正面意义更大！
要真是把牧野给逼急了，可没有后悔药吃！
但是，就这样任由牧野这么一个不知道从哪儿冒出的毛头小子摆布，也让他们异常的不爽。
就在此时，五老星其中的一位说道。
“大家不是都称呼他为大海司法官吗？那我们就册封他为大海司法官如何？”
其中一人皱眉道，“你的意思是想让他成为名义上的......鹰犬？会不会弄巧成拙，反而助长了他的声势？”
又一人道，“牧野现在已经被称之为‘海贼公敌’了，就算落得个‘鹰犬’的恶名，其实意义也不大。顶多只能恶心恶心他，但牧野可能会得到的好处却远不止如此！”
为政者，最忌讳朝令夕改。
一旦册封牧野为“大海司法官”，那意义就大了。
要是牧野顺杆爬，用这个“名”来辖制海军，还真的糟糕了！
身穿深蓝色西装，一头白色长直发，蓄着很长的胡须的老者忽而笑了起来。
“妙，大妙。牧野不是想要在全大海推广所谓的《海贼法典》吗？册封之后，牧野成与不成，那都是世界政府的功劳！”
众人想了想，顿时感觉此话有理。
话语权，可是一直掌握在世界政府手中。
他们一个命令下去，甚至能够让报业大王摩根斯发布假消息。
被尊为四皇的白胡子，在世界政府的一系列操作之下，名声早就臭不可闻。
就连小孩子都会唱“海贼白胡子，比鬼更可怕”，要是世界政府接手宣传的话......
五老星彼此看了一眼，顿时有种怦然心动的感觉。
就算牧野促成了《海贼法典》，手握话语权的他们，也具有最终解释权！
牧野也只是给他们做嫁衣而已！