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黄金城池108座，白银城池无数。
刘正把造化城设置成了隐都，又把龙城设置成了明面上的王城，猛杰坐镇龙城，任城主，负责安排国计民生。
刘正还在明面上的王城中设置了每座黄金城池一位代表的元老院，让108座黄金城池的城主都可以积极参与龙国战略。
造化武院在所有的黄金城池都设置了分院。
造化文院也开始执行教化国策，除了黄金城池之外，其他级别的城池也没有遗漏。
龙国不设国王，刘正依旧保持城主的称呼。
至于龙国之中负责一城的城主，直接被猛杰调整为太守。
至于太守的等级划分，直接与城池的等级挂钩，一切用实力说话。