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集中统一领导全国各省，发挥内阁总揽全局、协调中枢各部门，再由中枢部门于各省设立的清吏司协调地方布政使司衙门的机制优势，从而防止出现地方行省各自为政、各行其事的分散局面，敦促和监督地方可以尽心尽力于国事。
咱们定个统一的目标，然后上下协同、高效运行咱们的指挥协作体系，保障咱们大明可以君臣百姓一体同心，心往一处使、力往一处用，从而快速的实现国家富强、地方繁荣。
一个明确的五年计划，便是把中央的目标和要求深入落实到地方省府县三级，让地方也能有大局观和将国家利益摆在首位的高度认识，完不成这个目标，内阁没有面子、地方也没有面子。
不要有什么党派啊、乡情啊这些狭隘的个人利益观念，去岁江西大水，如果要让这种个人利益观凌驾在国家利益上，那岂不是寒透了江西全省八百万百姓的心吗？
将来我大明再有任何一个省份受灾，手足兄弟省份皆袖手旁观，如此长期以往，咱们的国家岂不就一盘散沙。
所以一定要明确整体大局，要通力合作，避免出现国家利益和个人利益之间的冲突内耗，促进国家意识、整体意识的形成和加强，各省府主官要有全国一盘棋的思想基础，并且有一切以国家利益为主的政治高度。”
几人都肃穆正容，心悦诚服道：“陛下之言高屋建瓴，字字珠玑，臣等钦服。”
“客套的话就省了，希望你们能在将来的工作落实中体现出来才是真的。”
朱允炆摆摆手，让几人落座，这才开始讲起正事。
“内阁的计划还是有些谨慎，朕的意见呢，便是户部的田亩、丁口增长率分别要达到百五和百二，岁入增长率要达到百七。”
朱允炆这边一说，主管国家财政的郁新和夏元吉就埋首计算起来，然后得出了一个让他们心神颤抖的数字。
按照这个增长率，到建文十年，田亩数要达到七百四十万顷，总涨幅高达一百六十万顷，要在原有基础上增加将近三成！
丁口则要达到七千一百四十万，较原定计划再多三百四十万人。
而年入税收总额，则要达到恐怖的一万万余一千六百万两！
这简直就是一个夏元吉从来没有敢于去想过的数字。
“除了户部之外，工部的压力有些大了，三条京道、长江全线筑堤，还要督促下船和造炮，朝廷的国库岂不是要全补给工部？这样吧，长江全线用水泥加固河堤这一点不变，南京往广州的京道就不造了，船运方面，战船二百艘砍为一百艘。
兵部的话，募兵工作跟总参对接一下，一百万的常备军我大明眼下也用不到那么多，一万精兵比十万杂兵游勇更有战斗力，总数控制在八十万之内吧。北平留十万，盯着河北和辽东就成。
朵甘都司那边盯着东察合台汗国，西北也是我大明下一步的主战场，留个十万左右也就够用了。
闽浙水师二十万、京营三十万、云南放十万，整好够数。
其他的地方有军卫所，警备防戍，剿个匪而已，足堪使用。
礼部怎么没有相应的计划呢，礼部就负责主抓一下宗教这一块吧。
佛、道、清真都得查，朕知道，地方上寺庙、道观啥的都有自己的善田，这些田不用交税，就这还哭穷，说什么种出来的粮食不够吃，都饿的没力气给佛祖金身擦灰了。
既然没力气擦，那就别擦了，把他们都强行还俗，开荒种地去吧。”
谨身殿中顿时一阵好笑之声，眼下之大明，谁能跑的掉税收二字？
连几千年不纳粮的官僚阶级都被打落尘埃之中，这些和尚老道的，还指望靠着装神弄鬼来充世外高人？
倒是夏元吉眼前一亮，他刚才还在头疼这些田亩、丁口的数量怎么才能达标，现在朱允炆一句话给他指了一条明路，对啊，大明眼下全国各地都有佛道两教的善田，全给他们丈量清点一遍，不又多了不少吗？
“很多大的寺庙、道观都乌泱泱几千号人，这些人不是我大明的子民吗？”
朱允炆一挑眉，便是一股子杀气露出：“朕的儿郎在前线出生入死，他们在后方坐享其成，安心于盛世之中，到处化缘，到处请求布施。他们对这个国家的帮助有哪些？
就读读经书、骗骗达官显贵，偶尔出两三个胆大的，再来骗骗朕？
佛道生根发芽数千年，也享了数千年的福，这数千年来，佛祖没保佑过咱们的国家和民族，历朝历代君王敕封、祭祀的神啊仙啊的也没有保佑过咱们的国家和民族，都这样了还想着不交税、不办实事。
想得美！
礼部的五年计划就是给朕全面清查，到建文十年止，全国的寺庙不允许超过一百、每一座寺庙的和尚不允许超过十个，超过一个，该寺庙直接遣散，所有的和尚全给朕拿下修路去吧。
全国的道观同样不允许超过一百，什么子孙庙、丛林庙的朕也不懂，反正每一个道观的徒子徒孙也不能超过十个。至于江西的坐地虎龙虎观，传旨江西都司，直接给朕把他们遣散了，龙虎山收归国有，向全天下百姓开放做景点。
这江山美景是自然形成，又不是他们这群道士施法凭空造出来的，凭什么人家上山他们收费。要是不服，就让他们捏个法决，千里之外取朕的脑袋吧。
至于清真寺，我大明眼下回回人聚集最多的就是在西安和朵甘一带，朕呢也给他们一条活路走，这两个地方保留三至五座清真寺，云南保留两座，每座清真寺都属于我大明官方，由地方县衙负责清扫工作，当地之回回人都可以去清真寺里念叨他们的真主，但是该干什么还得干什么，不愿意劳动的，那就让他饿死去吧。
同时，自建文六年始，任何传教的，无论出于什么目的，也不管是道、佛、清真，只要进行传教一律杀无赦，他们可以收留一些孤儿之类的当徒弟，传承他们的教义，但是只要他们敢走出来，向世人宣传他们的教义，鼓吹皈依佛教、玉皇上帝、真主之类的废话，轻则斩首，重则处以炮烙之刑。”
牛鬼蛇神都是假的，中华民族承受了几千年的苦难，真正拯救民族的，也只有咱们自己。什么神佛全都避而不出，在朱允炆看来，佛道同样只能作为浩瀚文化中的一部分，保全下来不至于消亡即可，发展就算了，就算不小心消亡了，对民族对国家来说，也是毫无损失可言的。
没有佛道之前，华夏民族的进步从来没有停止过，可见这两个宗教文化，只是单纯的作为一群吃饱了闲的没事干的人精神寄托而已，绝对没有资格上升到信仰的地步。
华夏民族只能有一个信仰。
那就是为了民族之崛起而奋斗终身！
“刑部的工作计划要加加担子，一万册大明律太少，印五万册，不用组织多次数而粗略的全国巡讲，五年组织五次即可，但要下沉到足够的基层，起码每个县都要在县城进行一次宣讲。而后每个县招募一名胥吏作为普法宣传员，由当地县衙代为领导，工作的职责，就是往当地的乡村进行律法的宣讲。
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