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十多人到西乡，这些人全被送进了行政培训班，克隆西乡的自治已经不是问题。
于是，夏钧任命了第一批自治区主任，一共八个人，将整个闽北分为八个区域，这八个区域采用与西乡一样的制度，一样的策略。
每个区域内分布一个排的兵力，这一个排的不再到其他地方剿匪，而是全力负责本区域内的剿匪，务必将土匪清理干净。
宣传部和情报部也要扩建，行政扩张需要宣传部加强宣传，同时还要有情报部监视当地官府的动向。
这8个自治区主任4月底派遣了出去，每个人带着5个行政人员去的，另外还有1个排的兵力配合工作。
同时夏钧扩大了行政培训班，继续招募文人进入培训班，他的行政体系并不复杂，主要就是民政部、司法部、农业部三个部门。
民政部负责登记户籍，并且帮助困难户。
司法部负责伸张正义，说白了，主要目的就是打土豪，地方上确实存在一些为富不仁的土豪，这些土豪是要坚决打掉的。
农业部则是负责指导农业生产，不过倒也没什么好指导的地方，最多是教农民怎么用化肥。
同时农业部还负责下发高产稻种，并且负责抽取高产稻种的报酬，每公斤稻种，等收获后需要上缴100公斤的稻子。
在推广稻种的时候，农业部会与领取稻种的农户签订协议，水稻若是不达到预期产量，则不需要上缴，也包括受灾等自然因素在内。
除了种植高产水稻要交100公斤稻子外，其他就没有任何税收了。
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