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得不附骥于官场。
地方官员将部分权力jiā于地方绅商，由他们担负起治理城市的部分职责。绅商所要的自己管理自己的权力，在官府看不过是修桥梁、道路、津渡，水利以及义仓、社仓、义学、义赈，扶孤、恤贫，甚至施粥之类的善举。
无论是“官督商治”还是“官商合治”，官府在一步一步把自己负担不起的权力jiā到绅商的手中。
这一放权便给了李安生可趁之机，这也是他选择第一个来见李平书的原因所在。
李平书对于李安生改江南船坞为江南造船厂的计划还是有些疑问，为何要官商合营？
不吞并江南船坞，直接另起炉灶的话，这个步子跨越的有些大，而且，李安生的打算是，官方的银钱不用白不用，他还想要争取些朝廷的拨款呢。
等到辛亥大炮一响，这些官股全部没收，转卖给其他股东们，作为新政fǔ拉拢人心所用，他还是要支持程德全一下的。
第二天李平书便陪着李安生视察了江南制造局，他是制造局提调，当年李安生做过漠河金厂的提调，不过李平书并不怎么管事。
听得李平书来了，会办张士衡还是亲自出迎，表示尊重。
张士衡是李鸿章的外甥，若是兼任总办的上海道台不来，这里便全是他在做主。
前年张士衡奏请改造6.8新步枪，仿造于1898衍生型1907式中国合约采购的á瑟步枪，两侧有握把凹槽，枪身有横栓，枪管加长枪托加长口径6后被命名为“沪六八步枪”。
这种枪后世并没有大量装备，但还是生产过一定年限的，并不是它不好，而是被改得有些不伦不类。
李安生这次兼任江南制造局总办，自然要在改江南船坞为江南造船厂的同时，也好生整顿一下江南制造局。
除了炼钢与机械，这军工生产也得按着他的意思来。
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