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皇上一个月内连得两个皇子,一个公主,大明朝廷上下都洋溢着喜悦的氛围,就连远在地方的官员们也闻风而动。他们要做的自然是上折贺喜,在歌功颂德之余,乘着皇上高兴,顺带将各自的难处,苦处都上报上去。最后全部小小的要求一点,把本辖区的赋税多提留些下来。
八月末,吏部发行新的条例,所有官员调动前,都需要查账,而查账之人就是下一任官员。一旦有什么亏空,官员要先补足了才能离任,无法补足的以渎职罪拿办!前来任职的官员要是不查清亏空,以后有什么漏洞则由接任的官员负责。所以此令一出,谁人不惊!官府行事,向来都是能拖就拖,欠钱亏空的不在少数。现在来查的是接任的官员,都关系着自己的身家前途,能不仔细认真嘛?!所以在职官员们都想着如何在任内补足缺口。
新的律例中不仅对亏空做出处置,对于贪污受贿的官员,也有新的惩治办法。抄家退赃是肯定的,而且最重要的一条是官员免职后,便削籍永不录用,除非有特旨赦免。对于擅自加税者,不问情由杀无赦!
三条一出,天下的官员都震动不已!
这一次吏治的改革是由吏部尚书李长庚根据皇上的意见制定的,而且迅速在全国执行开来。全国地方官员都怨声四起,纷纷上奏折弹劾李长庚!
当然他们也不敢明着对新三条攻击,只是抱怨府库亏空已经过数任,没有理由要在他们这一任期内完成补足。所以都是恳请朝廷,免去以前的亏空。总算朝廷放他们一马,内阁发出饬令,对于崇祯朝以前积累下来的欠赋,予以免除,但剩下的都需清还。
但即便是这样也够某些官吏受的了,因为当今天子登基以后,对于地府的官员并没有多大的整治。虽然当初也曾发旨意肃清吏治,但多的也是雷声大雨点小。只有那些没有人脉,风头太嚣张的贪官墨吏才当了出头鸟!余下官员手里的龌龊事都不少,现在来查能不急嘛?!
他们要补亏空,加赋税是没有可能的。因为现在驿站四通八达,朝廷印发的《明刊》每个月都准时的贴在城墙上头。每年地方的赋税是多少,减免多少都写得一清二楚。地方官员若是私自加税,百姓一看便知。再者《明刊》允许各地百姓投稿至京师,这样的事情想不泄漏消息很难。一旦查实可就是杀无赦,有谁人敢尝试!贪污受贿的话后果也极是严重,十年苦读的功名就一朝尽丧,还要连累到家中老幼。剩下给地方官的只有提留一条,大明的赋税除了提留给他们作俸禄的,还有不少用来作公用的资金。这些都是不需要上交给朝廷的,所以各地的地方官员都想着在这一块上下功夫。
乘着皇上大喜,他们哪还不见风使舵,下边诉苦的折子象雪花一般的发往京师。正当他们满以为可以得到点收获的时候,朝廷发下的批复都让他们大跌眼镜!只见每份奏折上都用朱笔批着:
“朕生皇子尚未向你等要贺礼,尔等安敢问朕要东西!再讨价还价者,历年亏空一并追缴!”
此话一出,哪个还敢再说!
新三条的发布也给内阁打了个措手不及,至少在发布之前他们也没有听到任何消息。换而言之,就是皇上绕过了他们内阁。这样突然的改变让内阁首辅感觉到有一丝不好的预感。
果然没有多久,皇上下诏改制通政司,规定以后的奏折一律先送往司礼监,所送奏折都要予以回执以做记录,同时奏折都要写明简介。这样的作法就是将内阁又设置回了咨询机构,在皇上登基之际重新设立内阁,地方的奏折一般直接发往内阁,由内阁票拟之后,再交由皇上定夺。这样的设置上是给予了内阁一定的宰相职权。现在的话,却是由皇上先看过,然后再由内阁处置。虽然只是奏折的流程做了一点变化,但实际上却是将内阁的相权进行了分割,同时也将内阁跟六部的上下级关系变成了不是直属的领导。也就是说,内阁大臣最多也就是比六部尚书在官品上高了半阶。在政事上,六部尚书有了更多的话事权,同时也阻止了内阁直接插手六部的具体事务!
皇上在制度上的突然复古,让大学士们一下子摸不着头脑。到了最后,首辅韩柚沼谌滩蛔〉菖谱拥焦锶ゴ蛱较ⅰ?
但得到的结果让他很是意外。崇祯帝一手抱着长公主,一边对他说:
“上回下了一月的雨,朕在宫里仔细略读了先帝们的手记,才发现祖宗设置的礼法果然是有独到的见解,简直就是千锤百炼,一点都更改不得。所以朕才想着还是改回来的好。”
也许以前韩杌嵯嘈牛衷谒飨缘闹勒馐腔噬系囊桓鼋杩冢』噬系腔迥辏恢牧硕嗌僮孀诩曳ǎ衷谌匆匦赂幕乩矗相信母猪会上树也不信皇上说的!但皇上这么说了,他怎敢再次相问,何况皇上是以祖宗家法来说的。
改制以后,内阁迎来了第一次早朝。除了六部的大臣没有象以往那般在旁边奉承,其他都没有什么变化。特别是早朝后,皇上原封不动的将大部分奏折发下内阁处理,同时指定了一部分奏折要写票拟,还有一部分是皇上写了朱批的奏章。
皇上的处置让内阁大臣们又暖心了一把,皇上并没有将他们作为咨询的大学士。现在他们仍有用蓝批处理奏章的权力。这跟以往并没有什么区别,有区别的是奏章往返的路线有了变化。
内阁大臣们还有细细体味这里边变化的时候,就给一堆的奏折给埋没了。因为新三条的出现,给了贪官污吏们重拳三击。很快各种各样的举报,攻讦的奏章都上来了,还有处置那些到任期无法不足亏空的,新任官员的名单以及贪污判处的奏折等等都给皇上下放到了内阁。几天内把内阁大臣忙得鸡飞狗跳的,当然里边最积极的是内阁大臣郑三俊,他又是主管刑部的奏章。对于贪官他丝毫不留情面。不管贪污多少,只要证据确凿,他就抄家削籍!很明显,他就是要利用这次机会,为自己在北方的六部树立名声。
虽然朝廷中有明智之士看到了其中的变化,但同时也看到了内阁仍旧拥有蓝批的权力。而且最重要的一点是,内阁同时担负着一个给皇上咨询的角sè。如果皇上信任自己,提出的方案又有利于自己人,那么内阁大臣的权力丝毫没有受到影响!
于是乎朝廷百官有的考虑依附各部尚书,有的仍旧巴结内阁大臣,总之各有各的打算,
——分界而已——
在京师某密室里,也有人正在商议着最近京师的不寻常!
当中坐着的仍旧是那个中年人,两旁的五个人正端坐着听他讲话,这比之原先的时候多了一人!看光景,他们已经商量了好一阵。
只见那中年人道:“近来京师也不平静,皇上诸多举措都是未与内阁商量下,直接找六部大臣发出去的。你们在这上头要小心点,不要为了些许的利益而导致自己仕途断送!”
“下官们明白!”
瘦子看了眼中年人的脸sè才问道:“这次还有李长庚发出的新三条,只怕有不少官员下马,大人是否要保上一批作为己用?”
中年人沉吟了了一会道:“咱们在吏部没有什么用得上的人手,只怕也是徒劳。即使保下来一批,等到能
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