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免罪责，还会慷慨奉送大批的赏赐对他实行安抚。可惜这个规矩被刘谦那个挨千刀的改变了，近来小天子十分宠信刘谦，故此刘谦之言基本上和圣旨差不多，听说刘谦离京时在朝堂上放言：鄙人代替天子巡狩幽州，任何人不能干涉，异族降服与否由鄙人决断，谁人反对谁人出战！
小天子当即表示大力支持，授予代表天子的旌旄节钺，并当场表态，不管是谁胆敢干涉刘谦在幽州的军政，立刻削掉官职回家种田。这下，朝中重臣再也不敢提出异议，刘谦顺利取得了掌控幽州全局的权柄，异族议和之事只有通过他才能解决。
在这种情况下，丘力居依旧有点不死心，私下让人去接触喜欢用安抚手段对待异族的刘虞，也不知是刘虞胆小怕事畏惧刘谦，还是刘虞被当天破城在即的危险吓破了头，只劝说丘力居去主动和刘谦和谈。丘力居不知道，刘虞第一次和刘谦会晤，刘谦就很隐晦批评了刘虞的异族政策，提出了以剿为重以抚为次的方阵策略，使刘虞领略了大棒加胡萝卜的精髓。
丘力居派使者找到刘谦，希望遵循旧例结束此事，和他想的差不多，以往占便宜的想法在刘谦那里重重的碰壁。刘谦要求丘力居将大军交给他审理，甄别乌桓人在幽州犯下罪责的要求自然也遭到丘力居拒绝。如此一来，除了征战一途别无他法。
就在张举和王政商议进攻汉军的同时，各个部落首领在丘力居的主持下，也达成了与汉军决战的共识，不过，他们希望在出兵之前还从张举那里捞点好处。