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之事深合其意．一向乾纲独断惯了，也不与两旁关靖、严纲、单经、田揩等人商议，击掌道：＂好，公代孤王回复赵将军，相约之事定然相从．＂妄自尊大，自称孤王，呼赵信为赵将军，连个＂大＂字也不愿说出口．
陈宫没想到事情如此顺利，事先想好的说辞都用不上了，躬身道：＂多谢明公．＂所谓针尖对麦芒，陈宫在称呼上也一点都不肯吃亏．
素愿就要得偿，公孙瓒也不计较这等小事，令人引陈宫下去歇息，以赵信书信付之堂上众人，喜道：＂赵信遣使结好，意欲与孤王一南一北夹击袁绍，袁绍jian贼，这次定要让你十倍奉还昔日兵败之耻．＂说完哈哈大笑，拳头紧捏，好似袁绍就在他手心中似的，欲就此捏死袁绍．
公孙瓒正在兴头上，众人就是不以为然，也不敢在此时扫了公孙瓒的兴．等公孙瓒平静下来，关靖这才道：＂大王，赵信其人阴而多智，其心难测，兼以豺狼成性，贪得无厌，今次遣使与我相约共击袁绍，平分其地，且不说这话有几分可信，若袁绍被灭，下一个恐怕就会轮到我们了，此事主公还需三思，否则后悔不及．＂
田揩、单经二人闻言意动，低头沉思不语．
公孙瓒刚要呵斥关靖，见了二人这个样子，强压火气，问道：＂你们以为呢？＂
田反问道：＂大王以为赵信何许人也？＂那意思就是提醒公孙瓒刚才关靖所说的关于评论赵信的话．
公孙瓒略一思索，觉得赵信为人还真跟适才关靖所说的差不多，默然不语．正在这时，公孙范走了进来，问起事情的结果．公孙瓒道：＂本来已经答应了赵信，不过现在想来，看来有点草率了．＂
公孙范陡地立起，血气上涌，红着脸问道：＂大哥难道忘了二哥的血仇了么！＂昔日公孙瓒跟袁绍合谋平分冀州，袁绍抢先一步，不仅独吞了冀州，而且令人劫杀了公孙瓒之弟公孙越，公孙范指的二哥就是公孙越．
公孙瓒被他这么一问，脾性发作，猛地一拍几案道：＂二弟之仇我岂能轻忘，也罢，良机难得，先发兵为二弟报仇再说．＂
关靖见公孙瓒本来已经听劝，被公孙范这么一搅和，一番苦心全废了．知道此时若是不阻止公孙瓒，过后就无可挽回了，只得硬着头皮道：＂大王，两虎相争，正宜坐山观虎斗，坐收其利，奈何ha足其中，徒受其害！＂
公孙瓒也知道关靖是为他好，可事涉杀弟之仇，依公孙瓒为人，是决不肯坐视不理的，想了一下，便道：＂依你之见，袁绍和赵信相比如何？＂
关靖拖口而出道：＂袁绍不如赵信远甚．＂这话没人不同意．
公孙瓒接着道：＂那二人谁人兵多？＂ ＂赵信＂，关靖答道．
＂那谁麾下猛将多些？＂
＂赵信．＂
＂谁的谋臣多？＂
＂赵信＂
连说几个赵信，等公孙瓒停了下来，关靖稍一回想，他自己也不禁呆住了．
公孙瓒道：＂事情很明显，不管我们出不出兵，袁绍都绝非赵信之敌，只不过是个早晚的问题，我们若是坐视不理，等赵信全取袁绍之后，依旧会来图谋我幽州，既然如此，不如趁早出兵，至少也能分一杯羹，还可就中取事，掌握先机，岂不是好！＂
听公孙瓒这么一说，也有一定道理，关靖也默然，其他人也无言以对．见关靖等人好似都被他说服，公孙瓒不由颇为得意，趁机就把事情敲定了．
过了一日，陈宫就赶回汝南回报赵信．
自赵信崛起以来，对境内的律法尤其重视，尤其是近年来，声势大壮，便把对现有的律法作了一些修改，把其中太不合理的去掉，赵信更是依据他自己的记忆，把一些比较合时宜的先进的律法引进到这个时代来．自然，赵信的记忆毕竟有限，光凭这点记忆来建立新的律法是不可能的，只是提出一个大纲或者想法，具体的还要下面的人酌情去完善．好在也不需要尽善尽美，而且此时涉及律法的案件也比较简单，再加上荀彧等高手全局把握，很快就有了草案出来．等赵信看过之后，反复琢磨一番，再和荀彧等人详细商议之后，作了一些修改，就颁布出来．赵信还担心施行起来有问题，一开始的时候，只选了几个点试行了一下，见没有大问题，再结合施行中出现的问题，加以改善，再在整个领地内施行．对百姓来说，虽然多了一些约束，可慢慢的，好处也就显出来了，民间的一些纠纷能得到妥善的解决，从商之人也有了说理的地方，有了规范之后，纷争也渐渐少了很多，百姓们也可以更加安心的生活．当然，颁布的新的律法自然都是经过再三琢磨的，不会对这个时代有太大的影响，也不会搅扰百姓的平常生活．
鉴于中国自古以来官僚主义盛行，赵信虽然身为统领一方之长，要想从根本上改变这种情况是不可能的，不说赵信没有这个能力，就算赵信本事齐天，能翻天覆地，可其他人也不可能答应，从根本上来说在这个时代也是不适合的．况且赵信私心也未曾有过这种念头，只是想在力所能及的范围内做一些改变，改善一下这种情形，能让百姓过得更加舒心、安心、放心．要达到这样的效果，经过周密的思量之后，跟荀彧、张昭、张纮、郭嘉等人反复商议之后，赵信决定成立一个监督机构，赵信命名其为监察院，游离于各郡县现有府衙之外，监察各地官员品性行止．在汉代，虽然也有这样的机构，但是论力度和普遍程度，比起赵信的这个监察院来说，可以说是小巫见大巫，远远不及．
想到就做，这是赵信一贯的行事作风，事情决定下来了，监察院在各地的分支就如火如荼的筹建起来．到了这个时候，除了新得的地盘之外，各地的监察院分院都相继成立了．
至于监察院的主官人选，倒让赵信为难了许久，思来想去，要么就是不大合适，要么就是本身的事务太繁忙了，一时间还难以抽身，最后还是选了田丰作为监察院的主官，董召副之．虽然人选未必尽善尽美，但取得是田丰的忠心、刚正和才干．
自从有了监察院之后，官员不法的行为少了很多，对官员的行为规范也相继出台，各地官衙渐渐都上了新的轨道，令赵信欣慰不已．！