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访及有关问题的调查处理报告》”
“什么？处理报告？”，杨晨连忙打开了那个链接。
《南山县教育局关于代课教师上访及有关问题的调查处理报告》
南山县教育局紧急通知：
11月22日，我乡78名县聘代课教师因待遇问题参与集体上访县教育局、信访局和县政府等有关单位，引起了各级领导的高度重视。23日下午3点，县局召开紧急会议，要求各单位尽快妥善处理好此事，防止类似事件再次发生，保持大局稳定，营造教育发展的良好环境。
23日晚，教育局委员会成员召开会议，就此事进行了认真的分析：我县现有代课教师449名，其中县聘小名额217名（1984--98年县师范毕业），大中专毕业生232。多年来，他们大多数工作认真，任劳任怨，清贫乐教，部分同志工作业绩较为突出。我县代课教师在进出上一直遵循上级的有关文件精神，在工作安排和要求上和公办教师同等并稍宽松一些，并根据他们的具体情况在生活上、奖金福利、人格地位等方面尽最大努力给予照顾尊重，他们也很少向组织提出过什么要求。按照使用合同，现任和已流出的代课教师应得的生活补助全部发放到位。可是，仍然发生了这次上访事件，由此我们反思：平时的工作中，教育局及各科室和各小中学校长在工作与专业成长上要求的多些，在倾听代课教师的内心呼声愿望，排遣其不良情绪和深层次交心交流上做得少些。在工作成就、人格地位等方面他们需要特别的尊重，他们自信心不足，自卑感强烈，需要多方面的较多的精神支持。
从24日上午开始，我们分别召集参与本次上访的县聘代课教师尚文玲、李云俊、周永胜、杨晨、王洪祥、何文丽得6名同志进行互动式谈话，详细地了解他们的要求意见建议及参与上访的过程和所思所想、动机目的、今后打算等。通过认真分析梳理归纳，他们是2000年到2006年毕业的大中专毕业生，经县局批准任命的代课教师，参与上访的原因：1工资待遇低，自身生存保障难，家庭负担重，养家糊口难。在继续工作和离弃之间选择难，重新创业更难，有太多的无望、无助。2学习不够，对全国省市代课教师现状待遇及清退政策模糊，生硬套用代课教师有关政策；认识不足，简单的认为南山县政府，南山县教育局能出台政策解决他们的问题，简单的认为只有上访政府才会知道他们的境况，重视他们的问题。
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