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唐朝灭亡后的50余年间[907—960)，中原地区出现相继更替的后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个王朝，中原以外尚有并立的吴、南唐、吴越、楚、闽、南汉、前蜀、后蜀、荆南、北汉等割据政权，史称五代十国。在这“兴亡以兵”的时期，军队举足轻重。藩镇皆握兵权，“兵骄则逐帅，帅强则叛上”(《新唐书·:兵志》)，致使军阀混战，社会动荡剧据分裂严重．王朝更迭频繁，其军事制度也混乱多变。
军事领导体制五代之初，如后梁，中央尚无统一的全国军事机构，后唐以降，才逐渐建立统—的禁军指挥系统，以枢密使为长的枢密院形成为全国最高军事领导机关。枢密位一职；来源于唐代宗永泰元年(765)以宦官掌管枢密，承受表奏、出纳王言。后置为专官，入则参预军国大政，出则典领禁军，直接揽权干政。唐亡前夕废枢密使。后梁时，革宦官掌枢密十政之弊，改置祟改院，由文士任祟政使，
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