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士领有民户，以勇力夺十夫长，百夫长以上由下级军官推举等基本制度，朱导等都是出身五代旧军的骄兵悍卒，一听岚州这重勇力，重军士推举的安排，当真如同猫爪挠到了心中痒处一般。陈德则带着张仲曜等回到议事堂中。
受张仲曜招揽了关南李汉超牙兵这一举动启发，陈德一路凝神思考，侧头问道：“仲曜，大宋各个节镇宿将向来招揽不少勇士悍卒，此乃各军精华所在，眼下朝廷收节度使兵权财权，如李汉超帐下关南壮士这般被遣散的情况，你以为是特例，还是普遍情况？”
张仲曜思忖半晌，心知陈德打上了招揽各节镇遣散悍卒的主意，答道：“似朱导这般主将身丧，无处投靠的当是少数。不过，官家收了节镇的财权，各镇再难像从前那样拿出大笔银钱来维持这些勇士的待遇，必然令壮士寒心。另外，官家急于将各边镇节度换成自己信得过的家奴和文官，好些老节度使卸任，
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