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话来说就是靠灰色收入。
当时，凡是州、县官，主要靠征收钱粮时进行盘录。钱粮就是田赋，最初征收实物，后来改成“折色”即征收银子。
无论征收实物或银子，都有一种“耗羡”陋规，所谓“耗羡”即指在征收银粮时，以弥补损耗为由在正额之外加征的部分。
一般情况下，征收的银两中。每两加征四至五钱作为火耗；粮一石加征二升到一斗几升。整个州、县总量是一笔可观的数字。实际上这笔耗羡并不归公。
这些钱哪去了？全都进了州、县官的私囊，成为公开的、照例的好处。有时候各种各样的额外陋规，甚至超过正常税收的十几倍。
雍正年间，为了革除这个弊病，就把耗羡归入国库，另外发给官员“养廉银”例如知县看缺分如何，每年给“养廉银”几百两到一千两不等。
但是地方官并不因为有了“养廉银”而廉。仍然在钱粮上打主意，可以借口银子成色不好，也可以借口粮食质量不好，而任意敲诈勒索，而且田赋可以用钱交纳。经手官员就任意把钱价压低。
譬如说，市价二千文合一两银子，他可以定为二千四百文合一两；田赋上缴有一定数量，通常缴到八成就算完成了任务。
如果有水灾、旱灾，明明收成是八成。可以报五成，农民实际田赋不少缴。多收的银粮都到州、县官和他们爪牙的腰包里了。此外。人们打官司也是州、县官索诈的好机会。！