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不利的症结。
突然见邵捷春又返了回来，手上拿着一张巨大的宣纸。
郑晓路心中暗笑，果然，和上次科举一样，这次纸上又写着什么关键性的主意？
邵捷春满面红光地叫道：“我有办法了”他把纸展开，众人一看，上面写着：“废除军户制。”
一众造反的土匪没看明白，郑晓路这个后世人也没看明白，但是降官们却全都看明白了，顿时大喜道：“对啊，我们怎么没想到，征兵难最关键的原因，就是军户制。”
“军户制？啥东西？”郑晓路奇道：“我们阎王军没搞过这个啊。”
邵捷春哈哈大笑道：“阎王军虽然不兴军户制，但也没有明确过士兵服军役的年限，所以才征不到兵。”
“何解？”郑晓路虚心问道。
“朝廷的士兵大多是卫所兵，采用的是军户制度，一旦入伍，终身是兵，而且子子孙孙都必须当兵。”邵捷春道：“因此平常人家哪有愿意当兵的？自己当了兵就会把自己子孙后代全拖累成当兵的，这也就是好男不当兵的原因。”
他又接着道：“阎王军入主四川之后，对于军户制度没有进行任何说明就这么征兵，百姓怎么敢随意来当兵，万一阎王军用的和朝廷是同样的政策，那现在一旦入伍当了兵，就算是害了子孙后代了。”
“我明白了”郑晓路这一下终于搞明白了，原来是明廷的终身兵役制度把人家给吓着了，自己又没有针对这种落后的制度进行改革，所以百姓虽然拥护自己，可以临时起义来帮自己打一场成都之战，却不愿意加入他的军队。
“传我命令”郑晓路大声道：“阎王军废除军户制度，实行募兵制，募兵时签订合约，以五年为期，期满可自由选择继续当兵或者退役。”X！