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下议院负责），且各部正副部长都由其选拔，然后提交皇帝审查，如无反对，则直接任免！
而第一任内阁总理大臣就是曾炩自己！在当时看来，曾炩自然是一人之下，万人之上的大人物了。不过，曾炩却是给自己设置了一道障碍。这就是内阁，既然有内阁总理大臣，那就得有新的内阁吧！
新的内阁就是由十五部正副共三十名部长，外加内阁总理大臣组成。这三十一人（有的时候不足三十一人）都可以向内阁总理大臣提交行政意见，制定国家政策，并且向内阁总理大臣负责（后来改为向皇帝负责）！可以说，内阁本身就是一个小朝廷，规模比以往的朝廷小了很多，将各部其他官员排除在了朝廷之外，且只行使行政权，而不涉足立法与司法权！
曾炩确定了这套政治制度之后，皇权并没有被削弱，反而被加强了许多！但是，这只是明面上的东西，事实上一切权力全数掌握在了曾炩的手里。现在，曾炩完全掌握了行政大权，各部大臣都是他的心腹手下。而立法方面，虽然组建下议院的计划被推迟了（主要是选举办法无法确定），上议院因为超过半数的都是曾炩奏请天子封的公侯，自然也在曾炩的控制之中。司法方面，曾炩在新的检察院安置了忠于自己的部下，且这个部门的官员地位都提高了很多，他们都直接向曾炩负责。也就是说，司法权其实也落到了曾炩的手里！