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次反法同盟的失败，使英国损失了不少的士兵而被赶下台的。现在英国在半岛战争中又一次的遭到了惨败，使得波特兰政府受到了广大人民的质疑，第五次反法同盟再次的失败，更是将政府推到了悬崖边上，如果对待战俘的问题上处理不好的话，那么波特兰政府也得像他的前任一样向国王陛下请辞了。所以在詹姆斯离开英国的时候，波特兰给他下了死命令，不惜一切代价，一定要和伊比利亚政府达成协议，将那两万战俘带回英国，否则就等着那些战俘的亲属们的怒火吧。两万战俘，他们的亲属起码要十几万人，要面对这么多人，想想都觉得可怕。当然，如果能以最下的代价达成协议的话他们也是乐于见到的，詹姆斯的主要任务就是在确保将那两万战俘带回英国的基础上尽量的减少代价。想到这里，詹姆斯强要求自己平静下来，不断的告诉他自己：一个好的外交人员是不应该轻易发怒的,.,,,