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置、布局不合理等弊病而展开的。国内原有的高教管理体制是一种国家集中计划、中央**各部委(俗称“条”)和省级**(俗称“块”)分别投资办学和直接管理的体制。
由于条块分割,你发展你的,我发展我的,造成了大量重复建设。
八十年代以来,许多高校将单科性院校纷纷改为多科性院校,又造成了新一轮重复建设,不过这一轮是专业重复设置和建设,这使有限的师资资金等教育资源更加分散,造成更大的浪费。
而教育部认为,这种重复建设与穷国办大教育的国情太不适应,高教管理体制必须进行改革,合并是改革的最佳形式。
在这种情况之下,高教管理体制改革经历了一个酝酿、探索、推进,艰苦而又漫长的过程,最初提出了共建、合作办学、划转、合并和协作办学五种形式,后来又要求到2002年左右基本完成高等教育管理体制改革和布局结构的调整,形成综合性大学、多科性大学和单科性大学比例合适的新格局。
在改革的众多形式中,合并无疑是组建多科性、综合性大学,迅速提高高校综合实力的最佳形式。
教育部发展规划司也认为,高校合并实际是一种教育资源的重组,是联合办学、优化资源配置的最高形式,当然也是体制改革中体制变动最深、涉及各方利益最深的一种形式。
今年五月的时候,一号首长在北京大学百年校庆大会上提出我国21世纪要建设若干所世界一流大学,在这一思想的指导下,为了整合教育资源、提高大学的综合实力,逐渐形成了新一轮的高校合并浪潮,特点是强强合并。
国内教育界的第一艘巨型航母浙江大学的浮出水面,正是应运而生,也标志着国内组建巨型综合性大学迈出了决定性的步伐。