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法预料的恶果。
宝鼎提到了屡立战功的婴，还有五位来自雍城的宗室子弟。从这段时间的观察来看，宗室子弟中的人才也是比比皆是，关键是要给他们建功立业的机会。
秦王政彻夜深思，把宝鼎的书信看了又看，尤其对信中有关统一后中央能否有效控制地方郡县的一系列分析看得非常仔细。最好的律法也要人去执行，假如人治凌驾于法治之上，律法的效果还有多大？统一了，疆域大了，很多郡县距离咸阳有数千里甚至万里之遥，律法还能得到不折不扣的执行？显然，在统一之初，这是绝无可能的事。那么，解决的办法是什么？现有的律法制度可以解决吗？
秦王政闭门想了三天。这一次，他没有和任何人商讨，一个人默默地沉思。
第四天，他下令赦免婴，并破格提拔了五位宗室子弟，其中一位甚至直接提拔为内史左丞，其大力扶持宗室的意图不言而喻。
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