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。这个时候，大宋人应该理解燕云汉人，给他们改变观点的时间，抚慰他们受伤的心灵，假如大宋人以拯救者的姿态高高在上，肆意妄为，改天换地，甚至推行各种制度像盘剥大宋百姓一样欺压燕云人，敲骨吸髓，势必极其民愤，引起动荡，燕云有可能失而复得。
马扩大怒，质问李纲，“你在辽西待了两年多的时间，你难道还不了解李虎？他虽然现在不称王，但不代表他将来不称王。现在他的羽翼未丰，翅膀还没有长硬，还不具备称王的条件，但一旦给他时间，给他稳定了云朔，扩充了实力，他难道还会安安心心做个藩镇？他难道不会觊觎中原，图谋王霸之业？”
“控制藩镇的关键不是你如何削弱藩镇的实力，而是如何扩展皇帝和朝廷的实力，当皇帝权柄在握，当朝廷实力强悍，试问哪个藩镇敢造反？哪个藩镇敢和朝廷对抗？”李纲也生气了，怒声说道，“削藩之策归其实就是恐惧，就是害怕，就是胆怯，归根结底就是皇帝孱弱，朝廷心虚，国家没有实力。这种情况下，你越是削藩，带来的祸乱越大，相反，假若大宋强大，皇帝还控制不了一个李虎？对于现在的大宋来说，收复燕云就能保证北疆安全，北疆安全了，大宋才能更好的条件进行改制，如果君臣齐心，励精图治，假以时日，李虎算什么？你给他一百个脑袋他也不敢造反。”
两人观点相左，谁也说服不了谁，最后马扩一甩手，愤怒地说道：“你辜负了官家的期望，也没有尽到一个特使的职责，你还是回汴京吧。我回去后代你奏禀官家，你回去吧，叫官家另外派一个人来。”
“我为什么要走？”李纲一口拒绝，“我的使命是收复燕云，燕云没有收复，我绝不回汴京。”