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就是开战前一天,日本政府还照会美国,声称日本不拒绝谈判。
其次,1941年7月,日本关东军由11个师40万人增加到20个师70万人,并举行代号为“关特演”的大规模演习,制造进攻苏联的假象,掩盖对美国的作战准备。10月,在日本内海组织登陆演习,还邀请各国驻日武官参观,以吸引各国的注意力。12月例行的从横滨到檀香山的定期邮船“龙田丸”号照常出航。12月5日到12月7日三天里,组织江田岛海军军官学校的3000名学员装扮成海军官兵,游览东京市容,营造太平无事的景象。在舰载机训练的日子里,抽调其他部队的飞机进驻参训部队的基地,保持这些基地原有的正常飞行和通讯。这些掩人耳目的措施可谓煞费苦心。
最后,加强保密措施。在很长时间里,该计划只有山本和极少数高级军官知道。参战部队训练地点在日本南部的鹿儿岛和佐伯湾,而集结地点则在日本北方的择捉岛单冠湾。在突击编队集结过程中,各舰均选择远离商船航线的偏僻航线,分批按不同的时间间隔前往。在航行中,各舰的收发报机一律加上铅封,实行严格的无线电静默,并特别注意反潜警戒。当突击编队的舰艇进入单冠湾后,海防部队就切断择捉岛同外界的一切联系,甚至连岛上居民的粮食等生活必需品都由海军的补给船来运送。对编队舰员的私人信件也一律进行检查,并扣押到开战那天才发出。在突击编队向珍珠港航行途中,所有舰艇实行只收不发的严格无线电静默,夜间进行灯火管制。另外派出数艘驱逐舰停泊在本土,伪装航空母舰的无线电呼号,进行无线电通信,以欺骗美军的无线电监听。同时联合舰队全面更改密码和呼号,以迷惑扰乱美军的监听。