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维刚、王秉璋、陈锡联、秦基伟等各纵队首长也都一个个站了起来，代表各纵表示决心：誓死坚守阵地，坚决打退黄威兵团的突围。
看到这些热情洋溢的将领，邓政委心中一阵激动。他把拳头朝桌上用力一砸，大声说：“只要消灭了南线敌军主力，取得解放战争的全面胜利，中野就是打光了也是值得的。中野打光了，其他野战军照样渡江！中国革命照样能够胜利！”
经过这次会议，刘、陈、邓立即调整了部署。总前委决定将中野第4、9、11纵及豫皖苏独立旅放在任家以北、东坪集。沈集、邵围子地区；第6纵、陕南12旅放在周庄、小张庄以西地区；第1、2、3纵放在小张庄、马庄、任家地区，从三个方向加强对第十二兵团突围的阻击和堵截。
各纵队到达指定地点后，立即加紧构筑防御工事，挖掘堑壕、交通壕，建立纵深几千米的防御阵地。
11月28日，刘陈邓从对手固守着眼，提出坚决持久围歼敌人新方针，决定采取集中兵力、火力，先打一点，逐村攻击，各个歼灭的战法，并将这一方针报告中央军委。
11月29日6时，毛泽D致电刘、陈、邓并告粟、陈、张、谭、王、李，指出：“从敌人固守着眼，集中火力，各个分割歼击，准备以十天或更多时间解决此敌，此种计划是稳当和可靠的。”“解决黄威兵团，是解决徐、蚌全敌66个师的关键。必须估计敌人的最后挣扎，必须使自己手里保有余力，足以应付意外情况。因此，粟张在解决固镇、曹老集之敌以后，华野2、6、10、11、13等五个纵应立即集结休息，作为歼灭黄威的总预备队。”
与此同时，西柏坡方面也向中原野战军提出，要尝试对十二兵团采取更加强大的政治攻势，以寻求尽可能小的代价，解决第十二兵团的问题。
接到中央的电报以后，中原野战军的情报和敌工部门迅速活动起来，利用一切可以利用上的关系，尝试与在包围圈内的第十二兵团主要军官取得联系，以寻求和平解决第十二兵团的可能性。
作为黄埔军校第一期毕业生，有着“黄埔一期三杰”之一的名头，，做过时任黄埔军校校长的蒋总统的警卫连长，救过蒋校长性命，身为蒋校长所器重，与许多**高级将领都有同学之谊的中原野战军第四纵队的陈司令员就成为了这场政治攻势里的主要人物。
陈司令员的主要活动对象就是黄埔一期的同学，在学校时与自己分属互相对立的青年军人联合会和孙文主义学会，经常为政见不和而吵架打架的黄威，当黄埔军校学生队副队长时候的带过的黄埔第三期学生，第14军的熊军长，还有一个就是起义过来的廖师长提过的有和平解决第十二兵团问题想法的兵团副司令刘建业。
蚌埠方向的李延年兵团北进无望，黄威兵团突围未成，双堆集阵地不断遭到解放军的攻击，包围圈日益缩小。北线杜光亭指挥的徐州**主力部队进展艰难，蒋总统在南京如热锅上的蚂蚁，夜不能寐，食不甘味。11月28日，眼看徐蚌战场形势不妙，他再次电召杜光亭火速赶回南京，商议解决的办法。
杜光亭接到蒋总统的电令后，火速赶到南京。此时的南京一片萧条，光秃秃的枝权在寒风中颤抖，杜光亭感到一阵凄凉，刚刚温暖了一会儿的心又像掉进冰窖里了。
前几天，蒋总统亲自布置，分别在上海、徐州两地给杜母庄氏贺70大寿，气氛之热烈，场面之隆重，寿仪之丰厚，都是空前的。蒋大公子受老头子委托，赶赴上海，送去了10万金圆券的寿礼，杜光亭的老母亲和妻子曹女士感动得热泪盈眶。
在徐蚌前线的杜光亭得知后，受宠若惊之态更是难以形容。在徐州的祝寿仪式上，杜光亭慷慨激昂地说：“我杜光亭受此大思，感激涕零。君子怀德义，士为知己者死！在此国难之际，我决无苟且之心。为取得徐蚌会战全胜，即使是粉身碎骨，肝脑涂地，也在所不惜！”
就是这么说，其实杜光亭和在场的**大小官员心里很明白，老头子一番苦心，无非是让杜光亭拼死为他卖命而已！
杜光亭心事重重地来到蒋总统的官邸会议室，顾总长、郭厅长、何部长等已经到了。
顾总长一见到杜光亭，好像见到亲兄弟一般，显得分外热情，快步迎上来，将杜光亭拉到了一小客厅，十分优虑地说：“光亭，黄培我危在旦夕，这可如何是好，啊？”
杜聿明难以掩饰心中的愤怒，国防部老在搞瞎指挥，叫我能有什么办法？本来说好要增加兵力再作决战，结果却连一个兵影子也未看到！于是反问道：“原来决定再增加几个军的，为什么连一个军也没有增加呢？弄到现在，已形成骑虎之势。”
顾墨三诉苦的说：“你不了解，到处牵制，调不动啊！”
“既然知道不能抽调兵力决战，原来就不该决定要打，使黄威兵团陷入重围，无法挽救。目前挽救黄威的惟一办法，就是集中一切可集中的兵力与G军决战。否则，黄威兵团如果完了，徐州不保，南京亦危矣！”
顾墨三也很丧气，说：“老头子也有困难，一切办法都想到了连一个军也调不动。现在决定放弃徐州，出来再打，你看能不能安全撤出来。”
听到要从徐州撤出，杜光亭感到后背发凉，看来败军之将是当定了！他沉思良久才说：“既然这样困难，从徐州撤出问题不大。可是要放弃徐州，就不能恋战；要恋战，就不能放弃徐州；要‘放弃徐州，出来再打’这就等于把徐州三个兵团马上送掉。只有让黄威继续守着，牵制G军，将徐州的部队撤出，经永城到达蒙城、涡阳、阜阳等地区，以淮河作依托，再向对手攻击，以解黄兵团之围。”
杜光亭的打算是有很深的用意的，万一到淮河附近打不动时只有牺牲黄兵团，自己率部逃往华中。虽然说黄威与自己同属黄埔一期，可是与自己分属**的不同派系，关键时候，想要让杜光亭自己为黄威去两肋插刀，那是不可能的。
正在这时，何部长慌慌张张地走进小客厅，没头没脑地问：“怎么样？就不能打了吗？”
杜光亭便把刚才的意见讲了一遍，何部长听后，垂头丧气地说：“也只好这样了。”
正说话当中，蒋总统身披黑斗篷，满脸通红、疲态毕露地走进会议室，连连点头说：“好，好，就开会。”
先由作战厅郭厅长在“敌我态势图”前报告作战计划。他说：“目前，G军南北两面是坚固纵深的工事，我徐蚌蚌各兵团攻击进展迟缓。如继续攻击的话，旷日持久，只能白白增加伤亡，不可能达到与黄威兵团会师的目的。因此，建议徐州主力经双沟、五河与李延年兵团会师，然后西进，以解黄兵团之围。”接着，他又滔滔不绝地讲了一通实施这一方案的理由。
杜光亭感到此方案狗屁不通，忍不住大声问郭厅长：“在这河流错综的湖沼地带，大兵团如何运动，你考虑没有？”
郭厅长被问得哑口无言，会场一时议论纷纷。经过一阵乱嚷之后，会场复静了下来，蒋总统仍显得很不耐烦。
顾墨三见状，走到蒋总统身边低声说：“光亭
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