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陈市长，你倒给我讲讲，它怎么不适应社会的发展了？”
陈功讲道，原来成立信访部门的初衷是什么？是为了维护群众的利益，让群众能够有一个诉求的平台，这个平台是要解决实质问题的。
现在呢，一方面是这平台真成了一个平台，给群众和职能部门牵线的平台，本来群众可以直接去找职能部门解决的，非得绕一个圈子。
所以便分为了两种情况，一种是真正符合政策规定的，群众们找错了地方，简单事情复杂化，第二种是不符合政策规定的，信访部门拿着也头疼，职能部门要解决找不出依据，所以一拖再拖，严重影响了zhèng fǔ的形象。
陈功一直认为，符合政策规定，该享受的没享受，职能部门必要得兑现，如果不符合政策规定的，就算你闹到京市去，也不会给你一分钱，不满领导要投诉的可以找纪委，不满政策规定想要申请调整的，可以去找人大。
所以，一切按政策来办，各司其职，又怎么会出现群众不满的情况，有了信访部门以后，群众的情绪不仅没有得到缓解，反而更加有底气了，一个月不选个rì子闹一闹，心里总是觉得很痒痒……
朴省长开始还点着头，毕竟陈功讲的是现状，确实信访部门没有将他们的责任承担起来，不过陈功讲到后来，朴省长不高兴了，“陈市长，我看你的政治思想有些偏激了吧，群众有不满，就是可以嚷嚷，就是可以向zhèng fǔ反映。哪些人怕群众闹呀，那些贪官、庸官们才怕群众。”
陈功马上反驳起来，“朴省长，你是不是身居高位久了，不了解基层的情况，现在越是在基层，在那里的群众中间就流行一句话，有问题吗？有问题去信访，不满足我们要求我们就一直闹下去……”
眼下的情况成了破例解决一项问题，那全部的这类问题都暴露出来，不解决？不解决就在zhèng fǔ大门口静坐。