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出我们必须派自己的子民前去耕种，但是缺乏人口，所以卢俊义号召大家从现在开始，从自己开始，努力加油生育后代。卢俊义成功地说服了梁山将士，便颁布了法令，鼓励生育。
首先是鼓励甚至强迫婚姻，规定“汉族男女须要在十八岁及其以前结婚；汉族男子可娶异族女子为妾，汉族女子不得嫁异族男子，除非该名男子愿意入汉族；妓女从良嫁人如有汉人男子愿娶她为妻妾者可除奴籍；地主豪绅家庭的丫鬟女仆必须在十八岁前择人婚嫁；汉族男子阉割者或贪龙阳而不娶者斩。”
其次鼓励生育，规定“夫妻成婚后一年内必须生育，有身体疾病者必须就医治疗；孕妇怀孕脯乳期免役，生二胎以上者每多生一个可获官府补助；生二胎以上者妾可转平妻；异族女子或女奴生育的后代即为汉民，此类孕妇同样享受官府补助。”
另外消除平民生育的后顾之忧，规定“如有家庭抚养不起多出的子女，则可将子女送往该地州府的麟儿院，这里的小孩一律赐姓为卢，由义军抚养长大；如还想抚养孩子，则可申请官府补助，家中孩子多的家庭可优先获得义军提供的优越工作岗位。”
鉴于古代孩童夭折率甚高，卢俊义命令安道全在各州府县镇的公立医院里设置儿科，免费为孩童看病，规定每个孕妇生育时都必须要专业稳婆和妇科大夫看护。
而且卢俊义还破天荒地开展了全面义务教育，规定所有的孩童都可以免费入学教育，成绩好的还有不菲的奖金，这个免费的教育体制卢俊义准备一直推行下去。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆，章节更多，