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命，又惧汉阼将湮于地，谨择元日，与百寮登坛，受皇帝玺绶。修燔瘗，告类于天神，惟神飨祚于汉家，永绥四海！”
是年，改元为大汉万年元年，皇帝以先灵皇帝封号为号，为万年帝。改历法、礼仪、诸法百样。同时以黄帝2900年为纪元，正好为大汉历404年，也就是说这一年开始，官府公文上须写上黄帝2900年大汉404年以及万年元年三个标准年份，使得以后历史事件文档查询更加精准。同时刊印‘书’，发布四海。同时加封吴越太上王为摄政王、咨议院长、吴越太尉、吴越句章将军。封吴越大王虞彘为摄政王、太府太政大臣、京畿南北羽林期门四军大将、雒阳将军。这个职封的有点乱，吴越本是有诸太尉，现在被封吴越太尉的话，就是既做太上皇又做总太尉，有点后世三代目的军委主席一直捏手中的意思。虞彘的军权自然是保卫皇帝，自然这京畿四军总管是逃不了的。这个雒阳将军名头就大了，吴越太上王杨晨毓建议皇帝，各地分省，诸郡合为省。毕竟大汉太大，直接管理郡有点吃不消。分权下去是必然，省以国家全套行政司法机构的面目出现，同时管理郡县。但是为了防备出现军阀，省是军民分开的，中央的军队更加以边军野战军御林军的形式存在，省一级只有调动郡兵镇压地方叛乱的权力，而且事后也须立即上报朝堂。这郡兵平时归郡县自管，与省政府不搭界。而各地中央驻军就由各地将军领导。为了彻底消弭军队自重的可能，中央直接管理的军队也给分屯兵、野战兵、边军三大体系，各由自己的管理头头。边军、屯兵归丞相领导的政府管理，野战军归皇帝直接管理，这雒阳将军就是管理整个三川地区的野战军，虞彘一下子就管理整个三川野战军和御林军，总共十万兵马，在大汉这个是很牛的存在了。