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在这次会议上，秦暮正式确认了组建德川郡第一军第二师团和德川城守备师团，加上原本的第一师团，总共三个师团，不同与第一师团和第二师团，德川城守备师团不再第一军团编制内，直归德川城府管辖。
会议确定了由刘小山为德川郡第一军团第一师团师团长，罗辰为副师团长。李大胆为第二师团师团长，康有年为副师团长。邓大山为德川城守备师团师团长，米大还为副师团长。
同时对军团的编制进行了改编，每个师团下属五个旅团，每个旅团下属五个联队，每个联队的人员从原本的两百人，增加至一千人，这样一来一个旅团拥有五千士兵，一个师团拥有两万五千人，还包括一千人的后勤人员。
这样一来三个师团，加上秦暮的亲卫旅，已经各类的后勤人员，整个德川城的军队人员将扩建到九万人左右。
会议上也决定梁启明不再当然德川郡第一军副军团长一职，另有重任，至于到底是什么重任，秦暮没有在会议上说。
至于德川郡第一军团的副军团长一职，暂时由朱永庆代理，同时任命朱永庆为德川军后勤保障部部长，负责全军的后勤保障工作。
同时会议还决定成立德川军第一骑兵师团，由上官勇伦任师团长，丁大牛为副师团长，马德跃为第一骑兵（重骑兵）旅旅团长，萧永中为第二骑兵旅旅团长，李三为第三骑兵旅旅团长，马克为第四骑兵旅旅团长，丁山为第五骑兵旅旅团长。
骑兵的编制不同于步兵，骑兵一个联队的编制是两千人，所以整个骑兵师团的编制是五万人，加上后勤保障人员，总人数是五万两千人。是四个师团编制里面人数最多的。
因为在秦暮看来，未来在西北的战斗，骑兵的优势要远大于步兵之类的。
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