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道：“放在我朝，却没有关系，首先边区长官权利层层掣肘，比如环庆路，蔡公总掌军政大权，可军权还有钤辖王昭明，还有副总管张玉进行平衡。这是一心对敌，上下团结一心。若是蔡公有不轨之心，他能不能得到两人的呼应？这是军权，还有政财之权，虽蔡公总掌环庆路，各知州却有着自主权，即便庆州本州，还有通判签判与下属各知县层层掣肘。再说军士的种类，禁军与边军混搭，哪里还有安史之乱的土壤？但为什么河北屯田制度败坏？因为屯田的乃是禁兵，他们在城市里出生在城市里长大，不习耕作，于是或租给百姓，或者被当地豪强侵占。然而屯田在陕西却没有关系，多数保捷军士与厢兵本身就是农民出身。耕作乃是他们的本能，也不会产生河北屯田的种种弊端了。”
这似乎还真有可能。
大家一起在沉思。实际不仅韩琦，这里在座的九成官员都在想办法，找出路。
“下官还是继续说郑国渠吧，一旦此策施行，朝廷每年继续提供其缗钱，但因为有了地，并且是上等之地，士兵家属可以耕种可以纺织，那么就可以停其布帛与粮食了。虽然只有六千兵士，但仅此一项，一年就可以节约近十万贯钱。司马公，所以我说不能从表面上算账，仅是这个节约的费用，不足四十年便可以将修渠之费收回。”
然而没有人说话，都在想心思。
这确实是一条出路。
岂止是三白渠，比如青涧城的那块头痛的营田，这片营田面积那也不小，尽管它不是上田。
而且陕西象这样的地区不要太多。
禁兵就不要指望了，但保捷军与厢兵没问题，就打算解决六成兵力吧，那也是十万人，仅是这个费用就会节约一百多万贯。并且若是这样推广下去，无论厢兵还是保捷，只要他与他们的家人肯放下身体，实际收入会远胜于现在的收入。或战斗或劳动或训练，多少会耽搁农活，不过西夏用兵多是秋天或冬天，或是春初，能耽搁多少农活。况且还有缗钱的继续补助呢。
王巨心中好笑，俺们是不是替你们这些人推开了一扇光亮的窗户？r1152