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就是与德州州政府，以及奥斯汀市政府签署一项大规模投资协议。
旧金山湾以南的区域被称为硅谷，而美国还有一个被称为硅丘的地方，它就是奥斯汀。相比于闻名世界的硅谷，硅丘的崛起时间要晚得多。直到1983年，才由德州镇政府、奥斯汀市政府、德州大学奥斯汀分校一起，联合全美多家高科技公司，共同在奥斯汀市创立了第一家大规模的高科技企业公司。
在公司成立后，参与联营的各家高科技企业，都会定期派人来奥斯汀工作。久而久之，各个企业的高管也逐渐发现，奥斯汀其实是一个非常适宜居住的地方。、摩托罗拉、惠普、英特尔等公司，先后开始在这里设立了分部。奥斯汀也逐渐成为了除了硅谷之外，全美的另一个高科技研发中心。
但这种产业自发聚集的过程，并不是一朝一夕就能完成的。实际上硅丘开始变得小有名气时，已经是九十年代末的事情。奥斯汀市政府自然希望加速产业的聚集过程，而这就需要寻找一个企业带头做示范。
于是在小布什的撮合下，东方集团与奥斯汀市政府越走越近，最终达成了一项大规模的投资协议未完待续。
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