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程建设，培养他们在没有监工的情况下好好干活的习惯。而在这种情况下好吃懒做，不能好好干活的人，就会打上重点监督标记，时常巡查，不会轻易让他们负责。同时，用教育的办法，培养他们为长远打算、积蓄的习惯。
这些事说起来很简单，实行起来着实叫人头疼，那些原来过一天是一天的奴隶和农奴，常年过着没有明天的日子，有些简直退化成了野兽，手里甭管有什么东西——哪怕是刚领来挖土的锄头和种子——就会想着换肉吃，换酒喝，简直改不了！后来方法改进了，从他们当中提拔那些最勤劳肯干的人作为“模范”，结对子，又把教育的目标放在更容易接受新秩序的青少年而不是成人身上，还颁布了限制酿酒的法令和卖酒的时间。这样，整个国家的生产总算没有因为生产关系的变化而出现崩溃的迹象，当然，其中的辛苦也是不用说的，再想到那时候还有许多匪徒到处捣乱，叫罗怡大魔王日后想起这段时光的时候，都很惊讶自己居然支撑了过来。
但是，起初的头虽然艰难，一旦打好，后面就轻松容易得多。当农民们懂得了服从新政府命令的好处，新政府就能动员起惊人的力量来保护她的国家……(未完待续)