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湾岛拥有更好的自然开发条件，只要妥当经营建设，就能成为我们迈向非洲南部的大西洋跳板和加勒比地区军事经济中心。可以控制非洲到加勒比地区的航线咽喉！但时间上要抓紧，否则1626年以后法国人就会捷足先登。我把这个阶段计划暂定为3年，也就是从今年年底正式开始，到1627年。”
“不错，不错！12月后进行，我们有充足的远洋运力保障，而且我们在百慕大双湾岛的海军基地也基本建设到位，可以保证对瓜德罗普岛占领计划的支持力度！”
没等政府部长们表态，海军司令王铁锤准将就在座位上频频点头，眼里冒着精光，看样子他觊觎这片海域已经很久了。
“只要海上通道安全，物资准备充足，陆军对瓜德罗普的作战也没有问题。”
陆军司令陈礼文准将也不是个善茬的主，有关陆军提前制定的某份远东军事计划，已经在国家内部不是什么大秘密。一心想要扭转历史车轮的军事狂热者们，对这份计划的意淫程度远远超过每年能从欧洲人手里赚多少钱。
“第二阶段是最重要的阶段，能否有效实行，完全看瓜德罗普是否站稳脚跟。”苏子宁见军方已经完全支持，开始趁热打铁，“接下来，1627年底，我们在这里！占领开普敦，建立我们的非洲南部的海外领！目前这里还是处女地，荷兰人还要几十年后才在开普敦建立殖民地，我们正好提前几十年下手。荷兰人没了开普敦，他们的东印度公司在远东的发展将极大受限。”
“这里地形绝佳，资源什么的就不用提了，本地的非洲部族又性格温和，能够打造成前往东亚的航线核心枢纽。今后无论是我们，还是那些想赚钱的葡萄牙人或西班牙人，从远东运来的明朝移民，都不用再去巴西，而是直接运抵到开普敦就行了，移民运输费用开支会至少再减少30%，还可以用更便宜的价格中途截留从印度或远东来的部分物产，最后用我们的高速船队直接沿开普敦、瓜德罗普、百慕大航线，运抵本土！甚至我们还可以在将来派出自己的船队，直接参与移民！”
“如果实行这样的长期计划，几年的开支加起来。也是个不小的数字。”严晓松居然笑嘻嘻地表达了反对意见，“为维持整条航路的运作与安全，其他支出也会水涨船高，综合成本可比保持现状要高昂得多！”
此话一出，财政部长刘鑫的眉头一下就皱了。即便去年到现在财政压力得以缓解，但刘鑫依然对这类大额支出问题极为敏感。
“好吧，为了布局。为了更长远的利益，以最小的模式独霸大西洋和远东的利益。”苏子宁丢开粉笔，坐回了位置。摊开了自己的日记本，“瓜德罗普和开普敦一旦建设起来，等于从军事和经济上掌握了大西洋的要害。其本身也能成为具备自我造血功能、极少依赖本土支持的完整领地……一旦有什么重大变故，通过百慕大、瓜德罗普，可以把中美洲加勒比地区和欧洲割开，通过开普敦，又把欧洲、美洲和亚洲割开。这三个地方与其说是我们在17世纪朝远东发展的大西洋跳板，不如说是未来几百年的大西洋命门。”
部长们都彼此看着，对于这样高成本下跳棋的大布局都有点难以把握，只有两位军种司令是听得是神采奕奕。
“即便不考虑几百年后的事情，现阶段对我们能拥有一条安全稳定的亚洲航线都很有意义，大家举手表决吧！”总理齐建军皱着眉头想了半天。终于一掌拍在了桌上，“散会后，各部门继续细化计划相关内容。一旦国会通过，外交部要做好和西班牙、葡萄牙的外交工作！”
全体部长都举手通过，苏子宁对着严晓松直接比了个中指。
“问题都说出来。免得以后背黑锅……”临出门前，严晓松突然对苏子宁嘀咕了句。
看了看严晓松那一脸玩味的表情，苏子宁忍不住摸了下鼻子。
1624年7月31日，周三，经过过去几天的详细论证与内容制定，政府内阁整理的“大西洋跳棋”方案呈交国会审阅。
“大西洋跳棋”计划将分两个阶段实。第一阶段。占领并建设瓜德罗普岛，从即日起，截止到1627年1月，每年将拨款100万美元的作为计划专项资金，其中包括每年追加海军军费45万、陆军军费15万。
第二阶段，根据瓜德罗普岛的具体建设经营情况，以瓜德罗普岛为后方基地跳板，继续占领南非开普敦，时间上大致定位1627年下半年到1628年初之间。
按照计划，陆海军将在今年的12月份以前，在百慕大双湾市完成作战的准备工作。整体作战过程将是当初占领百慕大岛的翻版，只是规模要大了许多。12月后，大部分海上贸易将进入休整期，国家就能挪出足够的远洋运力出来，海军将出动西点号、长岛号2艘轻巡洋舰，自由号、东方号2艘护卫舰，物资运输船队则以3艘敖广级、6艘短衬衫级飞剪商船组成，搭载陆军一个加强营和数量庞大的建设物资与后勤补给前往瓜德罗普岛。
瓜德罗普岛的加勒比印第安人可是和欧洲殖民者卯上了，上百年间屡次打垮了企图在岛上殖民的欧洲人，自然这次也不会对中华美利坚共和国的军事吞并有啥好脸色。所以陆军的任务，就是以“最高效率”清除加勒比人的任何威胁，抓获的战俘更可以充做劳役。海军则在附近海域进行遮断掩护，阻止任何第三方势力有可能介入的搅局行为，必要时还可以提供对陆的舰炮火力支援。
还有什么比在大西洋上开疆拓土更让人陶醉的事情？何况还是打通前往亚洲航线的这种“高规格跨洲际主题”，随着明朝移民的不断增加，许多国会议员们已经迫不及待地想让这个国家的手臂伸到亚洲去。
整个计划让人热血沸腾，国会议员们畅所欲言添枝加叶，难得第一次提出每年100万的计划专项经费是否足够的问题，部分议员甚至觉得可以发行国债，扩大计划执行力度，这样的态度一度让国防部长郑泉差点以为国会里全换了人。
最终，计划中第一阶段的每年100万专项拨款提高到150万，政府将向全国发行国债，自然这笔三年期国债集资的绝大部分都将落进北美发展银行和各大基金的手里。
方案制定得再完美。也总是在纸面上，要具体实施则牵扯到许多方面。按照瓜德罗普的发展规划，未来的“蝴蝶岛”海外领的建设规格将远高于百慕大双湾岛的水平，这必然要求瓜德罗普能拥有较全面的自我造血能力，而不能像百慕大双湾岛一样太过于依赖本土的海运输入。
年底前占领瓜德罗普岛后，依托百慕大岛双湾市，再在半年内运输不少于2万吨各类建设物资和机械。让瓜德罗普迅速拥有起码的自我造血功能。
水泥建材之类的基础工业品，都必须在当地拥有相关生产企业，其能适用于瓜德罗普其他自然资源的工商农业建设也将配套。海军更要把瓜德罗普打造成大西洋上的核心军事基地。
瓜德罗普岛目前还在加勒比土著人手里，但在中华美利坚共和国，8月5日周一出版的《曼城周报》。大篇幅宣传了国家对加勒比海瓜德罗普岛的“开发计划”，一夜之间，似乎这个
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