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，另一方面能战之兵却不足，枉费国库之资。
但反过来想一想，如果不用厢军收容那些难民，该用什么办法呢？受到当时劳动力所限，很多时候还是要靠天吃饭的，一旦天时不对，就会有灾荒，假如不给这些灾民一口饭吃，那他们难保不会造反起义。从这一点上来说，厢军确实在赈灾、救济上起了很大作用。
假如能把募兵制完善一下，再找到其它合理的办法去解决流民问题，依靠南宋的经济实力，养一支不太臃肿的常备部队还是不太难的。
假如没遇到蒙古帝国这个千年不遇的逆天存在，宋朝可能会慢慢改变这种状况，或者采用更合适的方式去调整。可惜历史没给它总够的时间，先是辽、又是金、最后蒙古。一波又一波的战争让宋朝几乎没啥机会去完善自己的制度，只能是被动应付，应付来应付去，还是没应付过去。(。)