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瑟上将的职务则变为了“澳大利亚、新几内亚、所罗门群岛暨菲律宾盟军陆、海、空三军军总司令”。
实际上大部分作战计划和行动将由海军来制订和执行。
麦克阿瑟忙活了半天，很沮丧地发现，参谋长联席会议的命令实际上是剥夺了他的统帅权，这道命令把很大部分的作战决定权保留在参谋长联席会议手中，以避免太平洋的两个辖区日后发生矛盾。麦克阿瑟因此在作战前不得不向马歇尔参谋长报告并从他那里接受命令。而太平洋舰队司令金梅尔将通过海军作战部长金海军上将那里接受指示，他们之间的战略分歧将由参谋长联席会议解决。
还让麦克阿瑟感到恼火的是，他发现他实际上不能“直接指挥任何一国的部队”，也不能左右整个的战略。西南太平洋盟军的陆军部队由澳大利亚将军托马斯?布莱迈指挥；美国舰队澳新海区海军司令赫伯特?利里海军中将负责海上作战；盟军空军由乔治?布雷特将军统一指挥，麦克阿瑟无法直接向任何一支部队下达命令。
最大的问题是，盟军陆军此时在整个澳大利亚只有15个师不到43万的总兵力，这些部队根本无力防御拥有世界上最漫长海岸线的国家。
而且，德国人、奥地利人还有中国人，很快就要来了。(未完待续。)
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