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相当乐观起来。他们迅速七嘴八舌的申讨中国的突然袭击，一边信誓旦旦的保证在伟大的斯大林同志的指挥下，苏联一定会战胜可恶的东方国家。
正是在这种乐观的气氛下，铁木辛哥在6月22rì7时15分，以军事委员会的名义，给各军区发布了国防人民委员发出了第2号命令。按这份据信有斯大林本人参与修改的文件的内容是这样的：“由于中国空军无端袭击并轰炸了西部边境沿线我方城市及机场，龙军在许多地方开炮轰击并越过我国边境，红军西部第5军区应该使用一切力量及手段进攻敌军，并将其歼灭在侵犯苏联边境的地区；以轰炸航空兵和强击航空兵的强大打击将敌空军消灭在机场上，轰炸其地面部队的主要集团，航空兵进入中国和德国领土100150里实施打击。但是，有一点需要注意，那就是在未得到特别附加的命令之前，所有的各地面部队不得越过国境。此外，我们的空军部队不得袭击芬兰和罗马尼亚领土，打击范围只限于德国和波兰占领区。”
当朱可夫同铁木辛哥回到国防人民委员部之后，他们得知事情的情况比他们原先了解的还要糟糕。