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出了港口，在港外驻泊，因此即使攻进了港口也没有用。
不过有些人却想出了办法，即然华东的舰队在港外驻泊，那么可以乘船靠近华东的军舰，如果船只上装上，说不定可以真给华东的舰队造成严重的损失。
长崎是日本主要的港口城市之一，民用船只自然极多，而且有些激进设团本身就有军方的背景，因此弄些也不是做不到的事情，何况在长崎还有大量陆军的情报人员，秉承陆军的态度，自然是把事情闹得越大越好，如果真的炸沉或炸伤一艘华东的军舰，山本权兵卫内阁就只有下台一条路可走了。
于是在陆军情报人员的帮助下，利用激进社团成员，迅速的弄到了5艘渔船，其中有2艘渔船上各装了50公斤黑，用于撞击华东的军舰，并就在当天晚上开始行动。