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其实在一七七六年年七月二rì，当大陆会议讨论是否公布《dú lì宣言》时，特拉华代表约翰-迪金森等人却投了反对票。不过九天以后，迪金森又向大会提交了一个法案，即《邦联与永久联合条例》，简称《邦联条例》。这是《dú lì宣言》之后、《联邦宪法》之前最重要的一个文件。不过他的关系更加重大。所以讨论的时间更加长久。历史上它于一七七七年十一月十五rì在大陆会议通过，并于一七八一年三月一rì生效。根据这个条例，“联合殖民地”（）在名义上又变成了“联合之邦”（）。这个联合之邦的名字，开宗明义地作了规定，叫“美利坚合众国”（|成立美国的法律文件。
对于这样必需争取各州一致的讨论。康柏已经发现他是毫无办法地。康柏自信游说能力很强，不过这些代表们的抵抗力同样很强，他的各种观点，经常能让听话的人频频点头，不过只要你的政策不能给他们实质xìng的利益，他们就不会同意。康柏毕竟是一个现代人，刚开始地时候还比较喜欢这种和人辩论说服的工作，经历的时间长了，加上几次失败，自然对这样整天磨嘴皮的工作腻烦了。上辈子就是不停的磨嘴皮。到这个世界，条件已经这么好了。难道还要做这样的工作吗。想想匹兹堡那个自己的后院王国，康柏就有点坐不住了。
而且离开匹兹堡已经将近两个月。上次准备的对印第安人西征计划也不知道进行得怎么样了，要是打下了大片的土地，自己却不在，很可能就会被派瑞克这个家伙给抢先控制了。加上城堡中的宾也是不安分地想出去走走，所以康柏干脆留下他的代理人，秘书詹姆斯-乔纳森代表他地意见，自己则带着宾和其他随从离开费城，重新返回了匹兹堡。
还没到匹兹堡小镇。康柏就对镇外人来人往的热闹情形给吓了一跳。
这么多地人员流动，起码是个万人大城市才会有的情况。这匹兹堡不会发展的这么快吧！
心中大为惊讶，立刻加快赶路。
到了小镇门口，他对镇外的情形稍微有点了解了。
因为镇外密布着各种帐篷，很多背着火枪的成年男子在那儿进出。这些人一看就是平民出身，显然应该是邻近村镇过来的临时民间武装力量。康柏心中已经判定，这些人应该和西征五大湖印第安人有关，就是不知道怎么现在还会在镇外。
而最后过俄亥俄河时，康柏发现匹兹堡这一头运河工程已经全面完成。整齐正规的码头，全都有附近山上开出的大石头砌成。康柏甚至看到有jīng明地人，已经开始在刚刚修建好的一个码头边造船了。
修建运河，当然少不了要船探探航道，不过现在匹兹堡唯一地一家船坞，就是康柏领地上那一个渔船船坞，所以现在用来探河道的，也都是康柏家原来的渔船。由于乔纳森已经扩建了船坞，所以现在并不缺乏探航道的渔船，不过匹兹堡的聪明人还是很多的，现在马上就有人开始想到自己造船。不管是自己用，还是卖给别人，这船总不会白造。
现在渔船正大多停靠在这个已经完工的运河码头上，等待需要时再出发。实际上运河西路就是以匹兹堡位中心，工人们不能在遍布野兽的荒芜地区露宿，平常大多居住在匹兹堡，到了时间再去工作地段。
康柏这次回来，就没有那么多群众演员来迎接了，所以他干脆是直接到了格林斯潘的交易中心。
“格林斯潘！格林斯潘！”康柏一下马，就大声向门内呼唤。
“爵士！”格林斯潘匆忙的小跑出来。“欢迎你……”
“格林斯潘！镇上这是怎么回事？哪里来的这么多人？”康柏直接打断他的问候发问。