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四月，“又虑漕挽者各司其局，失均济之义，庚申，命知益州、右谏议大夫宋太初兼川峡四路都转运使”。
同样，江南路亦因辖境辽阔、不便转运使按巡，于天禧四年(1020年)四月，分为东、西两路。
全国因此就分为京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南东、江南西、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、益州、梓州、利州、夔州、广南东、广南西等十八路，这是有宋一代行之最久的行政区划。
景德(1004年1007年)时，开封府所属17县命朝臣提点，谓之“开封府界”。
皇?时(1049年1053年)，贾昌朝以“汉唐都雍，置辅郡，内翼京师。
国朝都汴，而近京诸郡皆属它道，制度不称王畿”。
因此，他建议“析京东之曹州、京西之陈、许、郑、滑州并开封府，总四十二县为京畿”。
五年十二月壬戌，遂诏以5州为辅郡，隶畿内，置京畿转运使。
但至和二年(1055年)十月己丑，为防范宦官攫取兵权，诏罢京畿，恢复府界。
“其陈、许、仁宗时，京畿路的存在，尚不足两年。”
“嘉?四年(1059郑、曹、滑各隶本路，为辅郡如故”。
此后，益州复升为成都府。而益州路也因之同时改名成都府路。至此，仍为天禧十八路之制。
神宗厉行新法，此时路制亦变动频仍。
熙宁五年(1072年)，“淮南分东、西路”，“分陕西为永兴、秦凤路”，京西分南、北两路。六年，“分河北为东、西路”。
七年四月，又分京东、两浙为东、西路。
九月，两浙复合为一。九年五月，两浙复分，十年五月复合。是为二十三路之制。
元丰元年(1078年)，稍作变通，诏“河北东西、永兴、秦凤、京东东西、京西南北、淮南东西路转运司，通管两路，以河北、陕府、京东、京西、淮南路为名。
两路“钱谷并听移用”。此举既有利监司的按部，又可均调相关两路的财用，故宋人仍目元丰以后为十八路之制。
如元?元年(1086年)正月，时五路提刑司尚未合并。但司马光在《三省咨目》中，仍以“十八路监司”为言。
并且，六年十二月朔，范祖禹亦言，“祖宗肇造区夏，?}削藩镇，分天下为十八路”。
崇宁三年(1104年)七月，复置京畿路。
其后所隶变动不常，然京畿路一直延续至南宋初年。
大观元年(1107年)，割广南西路之融、柳、宜州及若干新拓羁縻州，建黔南路，以融州为帅府。但三年即并入广西。
重和元年(1118年)，梓州升为潼川府。梓州路因之改称为潼州府路。
宣和四、五年(1122年1123年)间，相继收复燕云之地，建燕山府、云中府两路，是为《宋志》所言26路。然不旋踵，两路尽失。
此后到了南宋时期，转运司路再度有所演变。
因为众所周知，高宗苍黄南渡，金人铁骑所至，江淮湖浙尽为兵燹之地。
于是，建炎四年(1130年)，“置京畿、淮南、湖北、京东、西路镇抚使”。
“除茶盐之利，国计所系，合归朝廷置官提举外，它监司并罢”。
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