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;，这个叫商民自治。等于是商户们出钱向我安西军买了自治权，同时也接受我安西军的保护。”
“如此甚好，可是，若是两税税额太高，商户们肯答应吗？”李斯沉吟道，他是料理过一段民政的，深知市民讨价还价能力的可怕。“无妨，我军定制商铺税，大致按照城中商铺一年所入十中税二来定，人头税不得擅自增加。”陈德担心将领们擅自增加人头税，着重强调道，商铺税在某种程度上有调节贫富差距的作用，而人头税的作用则相反，“几年以后，这些商户给我们交上来的赋税，肯定会比朝廷从前的税款丰厚得多。”陈德颇为自信地肯定道。现在安西军已经完全控制了河西走廊，虽然无法想象拥有城市自治权的商人们将如何创造贸易财富，但少了官府管制，胥吏刁难，商业经济的活力肯定会比朝廷管制下要好。想到此处，陈德又补充了一句：“各军不必驻屯城内，只在城池旁边另择
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